近(jìn)日(rì),中共中央辦公廳、國(guó≈ ↑α)務院辦公廳印發了(le)《關于加強新時(shí)代高(gāo)技(jì)能(n₽€éng)人(rén)才隊伍建設的(de)意見(jiàn)》¥&,并發出通(tōng)知(zhī),要(y®↔↑ào)求各地(dì)區(qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。
《關于加強新時(shí)代高(gāo)技(jì)能(néng)人(réσ"Ωn)才隊伍建設的(de)意見(jiàn)》
技(jì)能(néng)人(rén)才是(sh↓∑ì)支撐中國(guó)制(zhì)造、中國(guó)創造的(de)重要§© (yào)力量。加強高(gāo)級工(gōng)以上(shàng)的(< de)高(gāo)技(jì)能(néng)α人(rén)才隊伍建設,對(duì)鞏固和(hé)發展工(gōng)人(rén)λ階級先進性,增強國(guó)家(jiā)核心♠★π競争力和(hé)科(kē)技(jì)創新能(néng)力,緩解就(jiù)業(yè)結構性 ↕ ε矛盾,推動高(gāo)質量發展具有(yǒu)重要(yào)意義。為(wèiφ™↕)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,加強新時(shí)代高(gāo)技(jì♠✔ σ)能(néng)人(rén)才隊伍建設,現(x↑₽×iàn)提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí$π₩✔)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的(deα∞×)十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近(jìn)平總¥≈×書(shū)記關于做(zuò)好(hǎo)新時(shí)代人(rén)才工(g™∑ōng)作(zuò)的(de)重要(yào)思想,堅持黨管人(rén)才,立足新發展階段,貫徹新 ☆©發展理(lǐ)念,服務構建新發展格局,推動高(gāo)質₹量發展,深入實施新時(shí)代人(rén)才強國(guó)戰略♣∏σ,以服務發展、穩定就(jiù)業(yè)為ε±(wèi)導向,大(dà)力弘揚勞模精神、勞動精神、工®₹₽(gōng)匠(jiàng)精神,全面實施“技(jì)能(nε$éng)中國(guó)行(xíng)動”,健全技( §α¶jì)能(néng)人(rén)才培養、使用(yòng)、評價、激勵制(zhì₩β™)度,構建黨委領導、政府主導、政策支持、企業(yè)主體(tǐ)、社會(h₹$§uì)參與的(de)高(gāo)技(jì♣≤÷•)能(néng)人(rén)才工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系,打造一(yī)支愛(Ω∏φ÷ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻、技(jì)藝精湛、素質優良、規模宏大β&≤(dà)、結構合理(lǐ)的(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才隊←•伍。
(二)目标任務。到(dào)“十四五”時(shí)期末¶≈✔,高(gāo)技(jì)能(néng)人(↕₽rén)才制(zhì)度政策更加健全、培養體(tǐ)系更加完善、崗位使用(yòng ₹≠)更加合理(lǐ)、評價機(jī)制(zhì)更加科(<☆±kē)學、激勵保障更加有(yǒu)力,尊重技( δjì)能(néng)尊重勞動的(de)社會(huì)氛圍更加濃厚,技(jì)能(néng)人(™>δrén)才規模不(bù)斷壯大(dà)、素質穩步提升、結構持續優化(huà)、收入δ→≥£穩定增加,技(jì)能(néng)人(rén)才占就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)π≠的(de)比例達到(dào)30%以上(shàng®≤),高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才占技(jì)能(n αéng)人(rén)才的(de)比例達到(dào)1/3"↕δ♦,東(dōng)部省份高(gāo)技(jì)能(♥γnéng)人(rén)才占技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)比例達到(dào)35 ↑%。力争到(dào)2035年(nián),技(jì)能(néng)人(rén ↑)才規模持續壯大(dà)、素質大(dà)幅提高(gāo),高(gāo)技(jì)能(néng✘✔β®)人(rén)才數(shù)量、結構與基本實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化(♠ huà)的(de)要(yào)求相(xiàng)适應。
二、加大(dà)高(gāo)技(jì)能(néngδ₽λλ)人(rén)才培養力度
(三)健全高(gāo)技(jì)能(néδ÷ng)人(rén)才培養體(tǐ)系。構建以行(xíng)業(y ¥γè)企業(yè)為(wèi)主體(tǐ)、職業(yè)學≈↕校(xiào)(含技(jì)工(gōng)院校(xiào£☆₹),下(xià)同)為(wèi)基礎、政府推∑π✘動與社會(huì)支持相(xiàng)結合的(de$∞¶$)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培養體(tǐ)系。行(xíng)業✘• '(yè)主管部門(mén)和(hé)行(xíng)業(yè)組織要(yào)結合本行(xín¥≤↓g)業(yè)生(shēng)産、技(jì)術(shù)發展趨↓∑±勢,做(zuò)好(hǎo)高(gāo)技(jì)能(néng)人(r☆$₹én)才供需預測和(hé)培養規劃。鼓勵各類企業(yè)結合實際把高↕★÷(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培養納入企業(y≈"↔è)發展總體(tǐ)規劃和(hé)年(nián)度≤↕→計(jì)劃,依托企業(yè)培訓中心、産教融合實訓基地(dì)、高( ←gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓基地(dì)、公共實訓基地(dì)、技(jì)能Ω×♥(néng)大(dà)師(shī)工(gōng)作€δ(zuò)室、勞模和(hé)工(gōng)匠(jiàng)人(↑Ω☆rén)才創新工(gōng)作(zuò)室、網絡學習(xí)平台等β,大(dà)力培養高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才。國(gu™Ωó)有(yǒu)企業(yè)要(yào)結合實際将高(gāo)技( ♠™✔jì)能(néng)人(rén)才培養規劃的(de)制(zhì)定和(hé)實施情況納入β考核評價體(tǐ)系。鼓勵各類企業(yè)事(shì)業(yè)組織、社會(huì★∞ )團體(tǐ)及其他(tā)社會(huì)組織以獨資、合資、合作(zuò)等方式依法參與舉辦職≥業(yè)教育培訓機(jī)構,積極參與承接政府購(gòu)買服務。對®>(duì)納入産教融合型企業(yè)建設培育範圍的(de) ₽企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件(jiàn)≥∑φ的(de)投資,可(kě)依據有(yǒu)關規定按投資額的(de)30%抵免當年(≠λnián)應繳教育費(fèi)附加和(h♠₹↕é)地(dì)方教育附加。
(四)創新高(gāo)技(jì)能(néng)£✘♥人(rén)才培養模式。探索中國(guó)特色學徒制(zhì₩≠←)。深化(huà)産教融合、校(xiào)企合作(zuò),開(kāi)展訂單式培養☆Ω±、套餐制(zhì)培訓,創新校(xiào)企雙制(zhì)、校(xiào)中廠(chǎng)₩π✔、廠(chǎng)中校(xiào)等方式。對(du∑•ì)聯合培養高(gāo)技(jì)能(néng)§& '人(rén)才成效顯著的(de)企業(yè),各級政府按規定予以表揚和(h₽™ &é)相(xiàng)應政策支持。完善項目制(zhì)培養模式,針對(duì)不(bù)同類别×Ω☆不(bù)同群體(tǐ)高(gāo)技(jì)能 ♦(néng)人(rén)才實施差異化(hu☆σ™à)培養項目。鼓勵通(tōng)過名師(shī)帶徒、技(jì)能(néng)研修、崗位∏πγ練兵(bīng)、技(jì)能(néng)競賽、技(jì)術(shù)交流等形式,開(kāi)放(•γ fàng)式培訓高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才₽>。建立技(jì)能(néng)人(rénλ↓±<)才繼續教育制(zhì)度,推廣求學圓夢行(xíng)動♣♣>',定期組織開(kāi)展研修交流活動,促進技(jì)能(n陕ng)人(rén)才知(zhī)識更新與技(jì)術®(shù)創新、工(gōng)藝改造、産←₩業(yè)優化(huà)升級要(yào)求相(xià↕→ng)适應。
(五)加大(dà)急需緊缺高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才♦↔ 培養力度。圍繞國(guó)家(jiā)重大(dà)戰略、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)ε項目、重點産業(yè)對(duì)高(gāo)技(jì)能(n≤→éng)人(rén)才的(de)需求,實施高(gāo)技(jì)能(néngα★←♦)領軍人(rén)才培育計(jì)劃。支持制(zhì)造業(yè)企業(yè&)圍繞轉型升級和(hé)産業(yè)基礎再<φ造工(gōng)程項目,實施制(zhì)造業(yè)技(jì₽£€)能(néng)根基工(gōng)程。圍繞建設網絡強國(guó)、數(shù)字€≠"₩中國(guó),實施提升全民(mín)數(shù<₽)字素養與技(jì)能(néng)行(xíng)動,建立一(yī)批數(shù)字技(jì)能&δ₩≤(néng)人(rén)才培養試驗區(qū),打造一(yī)批數(shù)字素養與技€÷↕&(jì)能(néng)提升培訓基地(dì),舉辦全 ♠≥民(mín)數(shù)字素養與技(jì)能(nδ₹éng)提升活動,實施數(shù)字教育培訓資源開(kāi)放(fàng)共享行(xíngεφ)動。圍繞鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略,實施鄉(xiāng)村(cūn)工(gōng£↑)匠(jiàng)培育計(jì)劃,挖掘、保護和(hé)傳承民(mínλ∏↑)間(jiān)傳統技(jì)藝,打造一(y>₩↑ī)批“工(gōng)匠(jiàng)園區(qū)”。
(六)發揮職業(yè)學校(xiào)培養高(gāo)技(jì)能(nén©✘↓↕g)人(rén)才的(de)基礎性作(zuò)用(yòng)。優化(hu®✔♥à)職業(yè)教育類型、院校(xiào)<'布局和(hé)專業(yè)設置。采取中等職業(yè)學校(xiào)和(hé)普通(t★≤ōng)高(gāo)中同批次并行(xíng)招生(s"σ<hēng)等措施,穩定中等職業(yè)學校(xiào)招生(shēng)規模。在技(jì)工(≥≤δgōng)院校(xiào)中普遍推行(xíng)工(gōng)學一(yī)體(tǐ)化(huà≥σ)技(jì)能(néng)人(rén)才培養模式。ε§™¶允許職業(yè)學校(xiào)開(kāi)展有(yǒu)©≥↑償性社會(huì)培訓、技(jì)術(shù)服務或創辦企業(yè)$→&↕,所取得(de)的(de)收入可(kě)按一(yī)定比例作(zuò)為(wèi)辦學經®® 費(fèi)自(zì)主安排使用(yòng);公辦職業(yè)學校(xiào✔γ)所取得(de)的(de)收入可(kě)按一(yī)定•≤比例作(zuò)為(wèi)績效工(gōng)資來(× ©$lái)源,用(yòng)于支付本校(xiào)教師(sh©δ•ī)和(hé)其他(tā)培訓教師(shī)的(de)勞動報(bào)酬。合≥ 理(lǐ)保障職業(yè)學校(xiào)師(shī)資受公派臨時(sh®☆í)出國(guó)(境)參加培訓訪學、進修學習(xí)、技(jì)能(©↑néng)交流等學術(shù)交流活動相(xiàng)關費(fè♦©≠i)用(yòng)。切實保障職業(yè)學校(xiào)學生($₽∏€shēng)在升學、就(jiù)業(yè)、職業(yè)發展等方面與同層次普通(tōng)學≠ 校(xiào)學生(shēng)享有(yǒu)平等機(jī"βγ☆)會(huì)。實施現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計(jì©'$∞)劃,支持職業(yè)學校(xiào)改善辦學條↔±件(jiàn)。
(七)優化(huà)高(gāo)技(jì)能(≤©néng)人(rén)才培養資源和(hé)服務供給。£αΩ✔實施國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村(cū $≥↕n)振興重點幫扶地(dì)區(qū)職業(yè)技(jì)能(néng)提升工(gōng)程π<£,加大(dà)東(dōng)西(xī)部協作(zuò)和(hé)對(duì)口幫扶力度。健全公 ®&共職業(yè)技(jì)能(néng)培訓體(tǐ)系,實施職業φδ γ(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享行(ε♦xíng)動,開(kāi)展縣域職業(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享試點。加快(ku©✘ài)探索“互聯網+職業(yè)技(jì)能(néng)培訓”,構建線上(shà✘>ng)線下(xià)相(xiàng)結合的(de)培訓模✘ε式。依托“金(jīn)保工(gōng)程”,加快(kuài)推進職業(yè)技(jì)≈✔₽能(néng)培訓實名制(zhì)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),建立以社會≥(huì)保障卡為(wèi)載體(tǐ)的(de)勞動者終身(shēn)職業(yè)技(jì)能(₽₽néng)培訓電(diàn)子(zǐ)檔案。
三、完善技(jì)能(néng)導向的(de≠∞♦≥)使用(yòng)制(zhì)度
(八)健全高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才崗位使用(yòng)機≈☆€£(jī)制(zhì)。企業(yè)可(k♣☆™ě)設立技(jì)能(néng)津貼、班組長(cháng)津貼、帶徒津貼等,支♥≈持鼓勵高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才在崗位上(shàng)發γ÷∑÷揮技(jì)能(néng)、管理(lǐ)班組、帶徒傳技(jì)。鼓勵企業(yè)★≠根據需要(yào),建立高(gāo)技(jì)能(nénλ£g)領軍人(rén)才“揭榜領題”以及參與重大(dà)生(shēng)産決策、重大(d✘ à)技(jì)術(shù)革新和(hé)技(jì♦♣')術(shù)攻關項目的(de)制(zhì)度。實行(xíng©€)“技(jì)師(shī)+工(gōng)程ε 師(shī)”等團隊合作(zuò)模式,在科(kē)研和(hé)技(jì)術(shù)攻關中發♦→σ揮高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才創新能(néng)'"←←力。鼓勵支持高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才兼任 職業(yè)學校(xiào)實習(xí)實訓 指導教師(shī)。注重青年(nián)高(gāo)技(jì)能σ♥α★(néng)人(rén)才選用(yòng)。高(gāo)技(jì)能(néng££)人(rén)才配置狀況應作(zuò)為(wèi)生(shēφβng)産經營性企業(yè)及其他(tā)•₹實體(tǐ)參加重大(dà)工(gōng)程項目招£ •©投标、評優和(hé)資質評估的(de)重要(yào)因素。
(九)完善技(jì)能(néng)要(yào)素參與分(fēn<§♣)配制(zhì)度。引導企業(yè)建立λσ健全基于崗位價值、能(néng)力素質和(hé)業(yè)績'→貢獻的(de)技(jì)能(néng)人(rén)才薪酬•×←α分(fēn)配制(zhì)度,實現(xiàn)多(duō)勞者多(duō)得(dδβ<e)、技(jì)高(gāo)者多(duō↕♦)得(de),促進人(rén)力資源優化(huà)配置。國(guó)¶γγ'有(yǒu)企業(yè)在工(gōng)資分(fēn)配上↑☆₩(shàng)要(yào)發揮向技(jì)能(néng)人(&rén)才傾斜的(de)示範作(zuò)用(yòng)。完善§∞©≠企業(yè)薪酬調查和(hé)信息發布制(zhì)度,鼓勵有(yǒu)條件(↓≠₹₹jiàn)的(de)地(dì)區(qū)發布分(fēn)職業(yè)(工(g♦§☆€ōng)種、崗位)、分(fēn)技(jì)能(né♣•ng)等級的(de)工(gōng)資價位信息,為(wèi)企業(yè)與技∞♥$(jì)能(néng)人(rén)才協商确定工(gōng)資水(shuǐ £≈)平提供信息參考。用(yòng)人(rén)單位在聘£€✔≈的(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才在學習(xí)Ω♥≤進修、崗位聘任、職務晉升、工(gōng)資福利等方面,↕↕←分(fēn)别比照(zhào)相(xiàng)應層級專業(yè)技(jì)術(≠&<&shù)人(rén)員(yuán)享受同等®π待遇。完善科(kē)技(jì)成果轉化(huà)收益分(fēn)享機(jī)制(zhì),對(du¶©ì)在技(jì)術(shù)革新或技(jì)術(shù)攻關中®✘¶作(zuò)出突出貢獻的(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才給予獎勵。↔₽高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才可(kě)實行(xíng)年(ni×♦↔án)薪制(zhì)、協議(yì)工(gōng)資制(zh✔α★ì),企業(yè)可(kě)對(duì)作(zuò)出突出貢獻的(de)優秀高(g£≠ ↕āo)技(jì)能(néng)人(rén)才實行("≈xíng)特崗特酬,鼓勵符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)ε∏'積極運用(yòng)中長(cháng)期激勵工(≤π•gōng)具,加大(dà)對(duì)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)' £激勵力度。暢通(tōng)為(wèi)高(gāo)技(jì)能(néng≤λ)人(rén)才建立企業(yè)年(nián)金(jīn)的(de)機(jī)制(zhì)φ÷,鼓勵和(hé)引導企業(yè)為(wèi)包括高βδ₩(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才在內(nèi)的(de)職工(gōng)建立企業 ÷(yè)年(nián)金(jīn)。完善高(gāo)$↔₽技(jì)能(néng)特殊人(rén)才特殊待遇政策。
(十)完善技(jì)能(néng)人(rén)才穩¥≈≤才留才引才機(jī)制(zhì)。鼓勵和(hé)引導企業(yè)關心關愛(ài)技(jì)能(n↓®éng)人(rén)才,依法保障技(jì)能(→↔₽néng)人(rén)才合法權益,合理(lǐ)确定勞→✔∏動報(bào)酬。健全人(rén)才服務體(tǐ)系,促進技(jì)能(néng)人(rén)₩'∏才合理(lǐ)流動,提高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才配置≈$§♣效率。建立健全技(jì)能(néng)人(↔☆←€rén)才柔性流動機(jī)制(zhì),鼓勵技(jì)能(néng)人(rén)才通♠ ×(tōng)過兼職、服務、技(jì)術(sh∑ù)攻關、項目合作(zuò)等方式更好(hǎo)發揮作(zuò)用(yò♦∞ng)。暢通(tōng)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才向專業'≠ (yè)技(jì)術(shù)崗位或管理(lǐ)崗位流動渠道(dào)。引導企業(yèδ✔∏)規範開(kāi)展共享用(yòng)工(gōng)。支持各地(d≈§'λì)結合産業(yè)發展需求實際,将急需緊缺技(jì)能(néng)人(rén)才納入人(rénπ✘∏)才引進目錄,引導技(jì)能(néng)人(rén)才向欠發達地(dì)區(qū)、基層一(y÷δī)線流動。支持各地(dì)将高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才納入城"₹(chéng)市(shì)直接落戶範圍,高(gāo)技(jì)能(←néng)人(rén)才的(de)配偶、子(zǐ)女(nǚ)按有(yǒu)關•↕σ✘規定享受公共就(jiù)業(yè)、教育£λ∞、住房(fáng)等保障服務。
四、建立技(jì)能(néng)人(rén)才職業(yè)技(jì)≈←能(néng)等級制(zhì)度和(hé)多(duō)元化(huà)評價機(jī)制(z®♣hì)
(十一(yī))拓寬技(jì)能(néng)人(rén)才職業(yè)<♣>↓發展通(tōng)道(dào)。建立健全技(jì)能(néng)人 ♥∏★(rén)才職業(yè)技(jì)能(néng)等級制(zhì)度。對(duì)設有(yǒ♥λ"u)高(gāo)級技(jì)師(shī)的(de)職業(yè)(工(gōng)種),可(kě)在其∑π∑∑上(shàng)增設特級技(jì)師(shī)和(hé)首席技(jì)師(shī)技(jì)術 ∑σ×(shù)職務(崗位),在初級工(gōng)之下(xià)補設學徒工(g ↑ōng),形成由學徒工(gōng)、初級工(gōng)、中級工(gōng)、高(gāo)級工'¶(gōng)、技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī)、特級技 ∑↑•(jì)師(shī)、首席技(jì)師(shī)構成的(de)“八級工(gōng)”職業↕↑γ≤(yè)技(jì)能(néng)等級(崗位)序列。鼓勵符合條件(jiàn)的(de)專業 ®₩∏(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)按有(yǒu)關規定申請(qǐng)參加®相(xiàng)應職業(yè)(工(gōng)種)的(de)職業(yè)技(jì)能(↑£néng)評價。支持各地(dì)面向符合條件(jiàn)的(de)技(jì)能₩♥₹(néng)人(rén)才招聘事(shì)業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén€ δ)員(yuán),重視(shì)從(cóng)技(jì)能(néng)人(rén)才中培養選拔黨政₩δ幹部。建立職業(yè)資格、職業(yè)技(jì)能(néng)等級與相(xiàng)應職稱、學→φ曆的(de)雙向比照(zhào)認定制(zhì)度,推進學π♣©曆教育學習(xí)成果、非學曆教育學習(xí)成果、職¶☆業(yè)技(jì)能(néng)等級學分♦¶☆(fēn)轉換互認,建立國(guó)家(jiā)資曆框架>∏₽。
(十二)健全職業(yè)标準體(tǐ)系和(hé)評價制(z•±>hì)度。健全符合我國(guó)國(guó)情的(de)現(₽≥₩xiàn)代職業(yè)分(fēn)類體(tǐ)¶ 系,完善新職業(yè)信息發布制(zhì)度。完善由國(gφπ<uó)家(jiā)職業(yè)标準、行(xíng)業(yè)企業(yè)評價規範♥∑、專項職業(yè)能(néng)力考核規範等構成的(de)多(duō)層次、相(xiàng)←"互銜接的(de)職業(yè)标準體(tǐ)系。探索開(kāi)展技(jì)能(néng)人(β£∏♥rén)員(yuán)職業(yè)标準國(guó)際互通(tōng)÷£☆γ、證書(shū)國(guó)際互認工(gōng)作(zuò),各地(dì)可(kě)建立→≥✘ 境外(wài)技(jì)能(néng)人(rén)員(yuán)職業(yè)資格認可(k←∞↕ ě)清單制(zhì)度。健全以職業(yè)資格評價、職業♥™↑(yè)技(jì)能(néng)等級認定和(hé)專項職業(yè)能(nénπδ€g)力考核等為(wèi)主要(yào)內(nèi)容的(de)技(jì↕π↕ )能(néng)人(rén)才評價機(jī)制(zhì)。完善以職業(yè)能(né ≠✔ng)力為(wèi)導向、以工(gōng)作(zuò)業(yè)績為(wèλ←i)重點,注重工(gōng)匠(jiàng)精神培育和(hé)職業↕₽↕÷(yè)道(dào)德養成的(de)技(jì)能(néng)≠©人(rén)才評價體(tǐ)系,推動職業(yè)技(¥>Ωλjì)能(néng)評價與終身(shēn)職業≈£♠φ(yè)技(jì)能(néng)培訓制(zh↑¶♣ì)度相(xiàng)适應,與使用(yòng)、待遇相(x£αiàng)銜接。深化(huà)職業(yè)資格制(≥ zhì)度改革,完善職業(yè)資格目錄,實行(xíng)動态調整。圍繞新業(yè)态、新技(₩"✔ jì)術(shù)和(hé)勞務品牌、地(dì)方特色産業(yè)、非α≠物(wù)質文(wén)化(huà)遺産傳承項目等∏₩↕,加大(dà)專項職業(yè)能(néng)力考核項目開(kāi)發力度。
(十三)推行(xíng)職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定。支持±↔←←符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)自(zì≥≈<♣)主确定技(jì)能(néng)人(rén)才<πσ評價職業(yè)(工(gōng)種)範圍,自(zì)主設置崗位等級,自(zì)主開(kāi★β☆↑)發制(zhì)定崗位規範,自(zì)主運用(yò↑₹<ng)評價方式開(kāi)展技(jì)能(néng)人(rén)₹★≤∏才職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價εΩ←;企業(yè)對(duì)新招錄或未定級職工(gōng),→≥£¶可(kě)根據其日(rì)常表現(xiàn)、工(gōng)作(zuò)$×業(yè)績,結合職業(yè)标準和(hé)企業(yè)崗位規γ÷λ範要(yào)求,直接認定相(xiàng)' 應的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)等級。打破學曆、資曆、年(nián)齡、比例等限§¥制(zhì),對(duì)技(jì)能(néng)高(gāo)超、業(yè)績突出的(™±de)一(yī)線職工(gōng),可(kě)直接認定高(gāo)級工≥<(gōng)以上(shàng)職業(yè)技(jì)能(néng)等級。對(duì)解決重大(d←•à)工(gōng)藝技(jì)術(shù)難&✘題和(hé)重大(dà)質量問(wèn)題、技(jì)術(shù)創新成∏>果獲得(de)省部級以上(shàng)獎項、“師×γ∞(shī)帶徒”業(yè)績突出的(de)高(gāo)技(jì)能≤→↓(néng)人(rén)才,可(kě)破格晉升δ 職業(yè)技(jì)能(néng)等級∞>。推進“學曆證書(shū)+若幹職業(yè)技(jì)能(néng)證書(shū)”制(zhì↑≠Ω)度實施。強化(huà)技(jì)能(néng)人(rén)才評價規範管理(π ¥lǐ),加大(dà)對(duì)社會(huì)培訓評價組織的(∑$de)征集遴選力度,優化(huà)遴選條件(jiàn),構建政府監管、機(j↕α♦ī)構自(zì)律、社會(huì)監督的(de)質量監督體(tǐ)系,保障評價認定結果的≤€(de)科(kē)學性、公平性和(hé)權威性。
(十四)完善職業(yè)技(jì)能(néng)競賽體(tǐ)系。廣σ↑>泛深入開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)競賽,完善以世界技(jì)能(néng)大♦<↔↔(dà)賽為(wèi)引領、全國(guó)職業(yè)技(jì)能(n∏™éng)大(dà)賽為(wèi)龍頭、全國(guó)行(xíng)業(yè→)和(hé)地(dì)方各級職業(yè)技(jì)能(n♦&éng)競賽以及專項賽為(wèi)主體(tǐ)、企業(yè)和(hé)院校(xiào)職業(yèγ¥)技(jì)能(néng)比賽為(wèi)基礎的(de)中國( λφguó)特色職業(yè)技(jì)能(néng)競賽體(£♦™↑tǐ)系。依托現(xiàn)有(yǒu)資源,加強世界技(jì)能(néng)大(d∞₩à)賽綜合訓練中心、研究(研修)中心、集訓基地↑®¥©(dì)等平台建設,推動世界技(jì)能(néng)大(dà)賽成果轉化(→≤ huà)。定期舉辦全國(guó)職業(yè≈←Ω)技(jì)能(néng)大(dà)賽,推動省、市(shì)、縣開(k↑₩āi)展綜合性競賽活動。鼓勵行(xíng)業(yè)開(kāi)✘σ 展特色競賽活動,舉辦鄉(xiāng)村(cūn)振興÷∞職業(yè)技(jì)能(néng)大(dà)賽。舉辦世界職業(yè)院校(xiào)技(βΩjì)能(néng)大(dà)賽、全國(guó)職業(yè)院校(xiào)技(jì)能(n$&éng)大(dà)賽等職業(yè)學校(xiào)技(jì)能π•(néng)競賽。健全競賽管理(lǐ)制(zhì)度,推行(xíng)“賽展演← 會(huì)”結合的(de)辦賽模式,建立政府、企業(yè)和(hé)社₩®÷會(huì)多(duō)方參與的(de)競賽投入保障機(jī)制(zhì),♥€加強競賽專兼職隊伍建設,提高(gāo)競✘©✔÷賽科(kē)學化(huà)、規範化(huà)、專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平。完善并↔ 落實競賽獲獎選手表彰獎勵、升學、職業(yè)技(jì)能(→≠≥néng)等級晉升等政策。鼓勵企業(yè)對(duì)競賽獲獎選手建立₩∏ §與崗位使用(yòng)及薪酬待遇挂鈎的(de)長(cháng)效激勵機(jī♦α)制(zhì)。
五、建立高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才表彰激勵機(jī)制(z×₹hì)
(十五)加大(dà)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才表≥®≈™彰獎勵力度。建立以國(guó)家(jiā)表彰為(wèi¥ ∏)引領、行(xíng)業(yè)企業(yè)獎勵為(wèi)主體(tǐ)、★"社會(huì)獎勵為(wèi)補充的(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才←∞ ∑表彰獎勵體(tǐ)系。完善評選表彰中華技(jì)能(néng)大(dà)獎獲得(d₹∏e)者和(hé)全國(guó)技(jì)術(shù)能(néng)手制(zhì)度。國(guó≥γγ)家(jiā)級榮譽适當向高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才πε傾斜。加大(dà)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才在全國(₹<guó)勞動模範和(hé)先進工(gōng)作(zuò)者、國< ♦(guó)家(jiā)科(kē)學技(jì)術(shù)獎等相(xiànΩ'g)關表彰中的(de)評選力度,積極推薦高(gāo)技(jì)能(néng)人π÷(rén)才享受政府特殊津貼,對(duì)符合條件(jiàn)的(de)高(gāo)技(j ♦¶¥ì)能(néng)人(rén)才按規定授予五一(yī)勞動獎章(zhāng)、青年 ✘φ←(nián)五四獎章(zhāng)、青年(nián)崗位能(néng)∑§×手、三八紅(hóng)旗手、巾帼建功标兵(bīngα ☆)等榮譽,提高(gāo)全社會(huì)對(duìγ↓)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)認可(kěσε×♠)認同。
(十六)健全高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才激勵機(jī)制(zhì→ε÷)。加強對(duì)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)政治引領和(h鮕δ)政治吸納,注重做(zuò)好(hǎo)黨委(黨組≠∏γ)聯系服務高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén ★δ)才工(gōng)作(zuò)。将高(gāo)技(jì)能(néng)人(r♦↔₽↕én)才納入各地(dì)人(rén)才分(fēn)類目錄。注₹®重依法依章(zhāng)程推薦高(gāo)技(jì)能(nén φ♠g)人(rén)才為(wèi)人(rén)民(mín)代表大(±✔←<dà)會(huì)代表候選人(rén)、政治協商會↔(huì)議(yì)委員(yuán)人(r±★∑én)選、群團組織代表大(dà)會(huì)代表或委員(yuán)會(h≤§∞→uì)委員(yuán)候選人(rén)。進一(>yī)步提高(gāo)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才在職工(gōng)代表↑λ♥ 大(dà)會(huì)中的(de)比例,支持高(gāo)技(j¥∞ ≠ì)能(néng)人(rén)才參與企業(yè)管理(lǐ)。←β按照(zhào)有(yǒu)關規定,選拔推薦優秀高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才¶↑γε到(dào)工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等群團組織挂職或Ω&γ兼職。建立高(gāo)技(jì)能(nén€g)人(rén)才休假療養制(zhì)度,鼓勵支持分(fēn)級開(kāi)展高(gāo)技(j∏↕ ì)能(néng)人(rén)才休假療養、研修交流和(hé)節日(rì)α<慰問(wèn)等活動。
六、保障措施
(十七)強化(huà)組織領導。堅持黨對(d₹"uì)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才隊伍φ↓®建設的(de)全面領導,确保正确政治方向。各級黨委和(hé)政府要(yào)将高(gāo)技∞§(jì)能(néng)人(rén)才工(gō♥≈€→ng)作(zuò)納入本地(dì)區(q ©ū)經濟社會(huì)發展、人(rén)才隊伍建設總體(tǐ)部署和(hé)考核範圍。£•γ在本級人(rén)才工(gōng)作(zuò)領導小(x♣<iǎo)組統籌協調下(xià),建立組織部門(mén)牽頭抓總、人(rén)力資¶λ源社會(huì)保障部門(mén)組織實施、有(yǒu)關部門(mén)各司其職、≤×↕行(xíng)業(yè)企業(yè)和(hé)社♥<會(huì)各方廣泛參與的(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人÷β≤(rén)才工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)'>。各地(dì)區(qū)各部門(mén)要(y≠✔•↓ào)大(dà)力宣傳技(jì)能(néng)人(rén)才在經濟社會(huì)發展中的(deβ÷≤÷)作(zuò)用(yòng)和(hé)貢獻,進一™®π(yī)步營造重視(shì)、關心、尊重高(gāo§¶)技(jì)能(néng)人(rén)才的(d☆₽β±e)社會(huì)氛圍,形成勞動光(guāng)榮、技(jì)能(nén←♠←g)寶貴、創造偉大(dà)的(de)時(shσ í)代風(fēng)尚。
(十八)加強政策支持。各級政府要(yào)統籌利用(yòngλ€¥≈)現(xiàn)有(yǒu)資金(jīn)渠道(dào),按規定支持高λ≥(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才工₽∞☆(gōng)作(zuò)。企業(yè)要(yào)按規定足額提取和(hé)使用(yò♣Ωβ♠ng)職工(gōng)教育經費(fèi),60%以上(shàng)用(yòng)于一(÷®✔yī)線職工(gōng)教育和(hé)培訓。落實企業(yè)職工(gōng"✔$<)教育經費(fèi)稅前扣除政策,有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地₹∞π(dì)方可(kě)探索建立省級統一(yī)的(de)企業(yè)職工(gōng)教育經φ→費(fèi)使用(yòng)管理(lǐ)制(zhì© )度。各地(dì)要(yào)按規定發揮好✔ (hǎo)有(yǒu)關教育經費(fèi)等≤∏∑Ω各類資金(jīn)作(zuò)用(yòng),支持職業(y ↑è)教育發展。
(十九)加強技(jì)能(néng)人(rén)才↔Ω×σ基礎工(gōng)作(zuò)。充分(fēn ©§)利用(yòng)大(dà)數(shù)據、雲計(jì©§δ)算(suàn)等新一(yī)代信息技(jì)術(✘σshù),加強技(jì)能(néng)人(rén)才工(gōng)作(zu✔λ¥≈ò)信息化(huà)建設。建立健全高(g≥ δ∑āo)技(jì)能(néng)人(rén)才庫。加強高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén→✘≤)才理(lǐ)論研究和(hé)成果轉化(huà)。大(dà)力推₩♥≠進符合高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培養需求的(de)精品課♠β程、教材和(hé)師(shī)資建設,開(₽©™kāi)發高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培養标準和(hé)一(yī)體(π¥ tǐ)化(huà)課程。加強國(guó)際交流合作(zuò),推動實施技(jì)能(nén≤♠π•g)領域“走出去(qù)”、“引進來(l¥∑™ái)”合作(zuò)項目,支持青年(nián)學生(shēng)、 ε畢業(yè)生(shēng)參與青年(nián)國(guó)際實習(xΩ©$í)交流計(jì)劃,推進與各國(guó)在技(jì)能(néng)領域的(de)交流↑×≤≈互鑒。
來(lái)源:新華社