近(jìn)日(rì)，《西(xī)北(běi)民(mín)航“十四五”發展"≤規劃》（簡稱，《規劃》）正式發布。

規劃提出，到(dào)2025年(nián&β₩&)，基本建成服務國(guó)家(jiā)戰略更加有(yǒu)力、支持地(dì)方發€↑<δ展更加主動、在民(mín)航強國(guó)建設中更加有(yǒu)為¥>(wèi)的(de)西(xī)北(běi↑↕)民(mín)用(yòng)航空(kōng)體($♣β'tǐ)系。

　　───航空(kōng)安全水(shuǐ)平再上(shγδ‌€àng)新台階。安全與發展實現(xiàn)動态平衡，風(fēng)險管控精準可(kě)靠，安全保障基礎更λσ₹加牢固，應急救援處置更加高(gāo)效，安全治理(l✘≠¶©ǐ)能(néng)力大(dà)幅提高(gāo)，運輸航空(k¶ ōng)保持持續安全運行(xíng)。

　　───綜合保障能(néng)力實現(xiàn)新提升。以機(jī)場(chǎng)為(wèi)核心的(de)綜合交通(tōng)樞紐作(zuò)用(yσ$©òng)凸顯，基本形成布局完善、功能(néng)完備、智慧便捷&€、保障有(yǒu)力的(de)西(xī)北(běi)地(dì)區(q>←✔ū)現(xiàn)代化(huà)綜合機(jī)場(chǎng)體(tǐ)系。空(kōα±&ng)管安全管理(lǐ)、現(xiàn)代化(huà)✘±流量、空(kōng)域精細化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)系初步建成，數(shù)≠¶字化(huà)轉型取得(de)顯著成效。

　　───航空(kōng)服務質量達到(dào)新水(shuǐ)₹<Ω§平。基地(dì)航空(kōng)公司規模不(bù)斷擴大(dà)，服務能(néng)力顯著提升±δ♥，運輸市(shì)場(chǎng)活力不(bù)斷增強，航線網絡進一(yī)步完善。"β₽Ω西(xī)北(běi)民(mín)航出行(xíng)産品多(duō)樣化(huà)，改革成果¥☆惠及更多(duō)偏遠(yuǎn)地(dì)區(qū)人(rén)民(•∑₹'mín)。

　　───通(tōng)用(yòng)航空(kō← ng)發展取得(de)新突破。改革試點持續深化(huà)，發展方式更加靈活，通(tōng)航産業(yè)®≈ 更加成熟，與運輸航空(kōng)更加協調，支撐地(dì)方發展的(✔★de)作(zuò)用(yòng)更加充分(fēn)，初步<≈£φ建成安全基礎牢固、功能(néng)完善的(de)通(tōng)用(yòng)航空(₩←✔kōng)運行(xíng)體(tǐ)系。

　　───綠(lǜ)色民(mín)航建設呈現(xiàn)新局面。綠(lǜ)色發展理(lǐ)念深入人(rén)心，綠(lǜ)φ‍ε色指标體(tǐ)系、綠(lǜ)色發展模式更加完善，能(néng)源利用(yòng)±£¶δ效率和(hé)結構持續優化(huà)，機(jī)場(chǎng)電(dià∏←n)動化(huà)水(shuǐ)平、環境污染綜合治理(lǐ)能(néng)力不(bù)斷提高(× ≠gāo)，行(xíng)業(yè)發展與>¶生(shēng)态環境更加和(hé)諧。

　　───行(xíng)業(yè)治理(lǐ‍γ)能(néng)力取得(de)新進展。黨建引領安全發展卓有(yǒu)成效，行↓ §(xíng)業(yè)治理(lǐ)能(néng)力不(bù)斷提升★↕£♦，行(xíng)業(yè)內(nèi)部開(kāi)放(fàng)共≤​☆¶享、合作(zuò)共赢的(de)關系更加穩固，與地(d±γì)方融合發展更加深入，軍民(mín)融合發展更>±©→加順暢。

展望2035年(nián)，西(xī)北(běi)民≈∏αα(mín)航将全面建成高(gāo)質量民(mín♠&×)航發展強區(qū)。安全保障經濟可(kě)靠，δε航空(kōng)服務品質卓越，基礎設施智慧科(kē)技(jì)，樞紐建設便捷高(gāo)效∞¥≤，通(tōng)用(yòng)航空(kōng)繁榮開(kāi)放(fàng)。西(xī)北(Ω♣běi)民(mín)航在促進經濟發展、擴大(dà)♠Ω對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)、保障國(guó)家(jiā)δ>φ安全、滿足民(mín)生(shēng)需求等方面的(de)基礎性作(zuò)用(yòng)更加突出♠✔₩ε，在支撐我國(guó)東(dōng)西(xī)雙向開Ω♥¶(kāi)放(fàng)協同并進、民(mín)族地(dì)區(qū)繁榮安全穩固上(sh ♥₹φàng)更有(yǒu)作(zuò)為(wèi)。

堅持适度超前，強化(huà)基礎設施建設

基礎設施是(shì)建設民(mín)航強國(guó)的(de)重要(yào)支撐，西ε'(xī)北(běi)民(mín)航要(yào)準确把握自(zì)身(shēn)發展階段，補短₽₽δ(duǎn)闆、強弱項，堅持适度超前，加大(dà)以機(€ ₩‌jī)場(chǎng)為(wèi)核心的(de)民(mσ♥ín)航基礎設施供給，不(bù)斷提升機(j§™>¶ī)場(chǎng)、空(kōng)管、航油等方面的(de)保障能(néng)力， ©夯實高(gāo)質量發展基礎。

明(míng)晰機(jī)場(chǎng)功能(néng)定位，形成"✔‍γ協同發展格局

打造具有(yǒu)競争力的(de)西(xī)北(běi)機(jī)場(ch€♦ǎng)群。以西(xī)安國(guó)際航空(kōng)樞紐建設為(wèi)®↓引領，提升蘭州、銀(yín)川、西(xī)甯機(jī)場(chǎng)的(de)輻射帶動功能(↔♣✘néng)，發揮支線機(jī)場(chǎng)在地(dì)區(qū)經濟社×®→♥會(huì)建設中的(de)差異化(huà)作(zuò)用(yòng)，形成定位清晰•₹ $、層級明(míng)确、功能(néng)互補、協同運行(xíng)的(de)西(xī)★‍₹™北(běi)地(dì)區(qū)機(jī)場(chǎng)群。

鞏固提升西(xī)安國(guó)際航空(δ↑®kōng)樞紐定位。加快(kuài)推進西(xī)安國(guó)際航空(kōng)樞紐建設，将西(x♠≤ī)安機(jī)場(chǎng)打造成為(wèi)輻射“一(yī)帶一(yī)路(lù)∞§"★”的(de)國(guó)際航空(kōng)樞紐、品質卓越的(de)國(guó)際性綜合交通(tōnε↓εg)樞紐、港産城(chéng)深度融合發展的(de)全球示範區(qū✘♣ε<)、引領陝西(xī)追趕超越的(de)新動力源。鞏固西(xī)安機(jī)場( ₹chǎng)全國(guó)十大(dà)機(jī)場(chǎng)地(d®♠ì)位,不(bù)斷提升西(xī)安國(guó)際航空(kōng ¥↕♠)樞紐服務能(néng)級，為(wèi)構建陸海(hǎi)內(nèi)外(wài)聯動、東(dō₩£↔↔ng)西(xī)雙向互濟的(de)開(kāi)放(★☆↔←fàng)格局提供有(yǒu)力支撐。

強化(huà)省會(huì)機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐作(zuò)用(πΩ↕yòng)。蘭州機(jī)場(chǎng)充分(fēn)發揮區(qū)位γγ與綜合交通(tōng)優勢，借助三期工(gōng±×)程建設，優化(huà)國(guó)際空(kōng©δ )港樞紐功能(néng)，著(zhe)力打造φ↕​≤成為(wèi)引領開(kāi)放(fàng)的(de)國Ω☆(guó)際空(kōng)港、面向亞歐的(de)物(wù)流分α☆(fēn)撥中心、國(guó)家(jiā)現(xiàn)代綜合立體(tǐ)交通(tōng₩←)樞紐、臨空(kōng)經濟融合發展示範區(qū)。銀(yín)川機(jī)場(chǎng)建設<‌✘成為(wèi)連通(tōng)“一(yī)帶一(yī​©)路(lù)”、輻射全國(guó)的(de)區(qū♦')域航空(kōng)樞紐、現(xiàn)代綜合交通(tōng)樞紐，以促進國(guó)家₽≥(jiā)向西(xī)開(kāi)放(fàng)和(hé)區(qū)域經濟社會(huφ∞€₩ì)發展為(wèi)主線，努力打造“現(xiàn)代®¥×化(huà)西(xī)部一(yī)流機(jī)場(chǎng)”。→™λ西(xī)甯機(jī)場(chǎng)以三  期改擴建工(gōng)程為(wèi)抓手，通(tōng)過客貨聚集将西(xī)甯機(j→→♦₽ī)場(chǎng)打造成青海(hǎi)省✔Ω∏™第一(yī)綜合立體(tǐ)交通(tōng)樞紐、第一('£∞yī)旅客集散中心和(hé)第一(yī)對§σγ(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)門(mén)戶。

構建支線機(jī)場(chǎng)差異化(huà)發展格局。根據機(jī)場(chǎng)所在地(dì)區(qū)經濟社會(huì)發展δ→© 情況，形成差異化(huà)的(de)支線♠ γ☆機(jī)場(chǎng)功能(néng)定位。

對(duì)于所處區(qū)域具有(yǒu)良好(h★€$ǎo)經濟基礎且機(jī)場(chǎng)已具備一(yī)定輻射能(néng)力δ$的(de)支線機(jī)場(chǎng)，将其打≥δ &造成為(wèi)“區(qū)域經濟社會(huì)發展的(de)助推器(₽>qì)”。以榆林(lín)機(jī)場(c&¶↔×hǎng)為(wèi)代表，發揮聯系關中平原和(hé)呼包鄂榆城(chéng)市(shìΩ★•©)群紐帶作(zuò)用(yòng)，為(wèi)省會(huì)樞紐機(jī)場>€(chǎng)客貨源提供重要(yào)支撐。

對(duì)于已具備一(yī)定運輸規模和(hé)通(tōng)達能(néng)力≈'≤®的(de)支線機(jī)場(chǎng)，将其打造成為(λ'€♣wèi)“重要(yào)的(de)經濟新增長(cháng)點”。以敦煌、延安、漢中等支線機(jī)✔λ場(chǎng)為(wèi)代表，提高(gāo)與周邊樞紐機(jī)場(chǎn∑ ₹ g)的(de)通(tōng)達性，提升與地(dì)方經濟融合度，增強機(jī)場(chǎng♦₽Ω)自(zì)我發展能(néng)力。

對(duì)于地(dì)處經濟不(bù)發₹β達的(de)偏遠(yuǎn)地(dì)區(qū)機(jī)場(chǎng)，将其打造成為(wèλ ★i)“服務民(mín)生(shēng)的(de)核心工(gōng)程”。以德令哈、花(huā)土(↓α≠tǔ)溝、果洛、祁連等機(jī)場(chǎng)為(wèi)代表，以滿足偏遠(yuǎn)地(÷γΩdì)區(qū)、交通(tōng)出行(xíng)不(bù)便地(dì)區(qū)‌♥人(rén)民(mín)的(de)基本出行(xíng)需®™≠要(yào)為(wèi)根本出發點，推進實施基本航空(kōng)服務計(jì)劃，積極發揮機('®​¶jī)場(chǎng)在維護國(guó)防安全、加強應急救援、促進民(mínα←>)族團結等非經濟領域作(zuò)用(yòng)。

完善區(qū)域機(jī)場(chǎng)布局，加快(kuài✔α¥)推進機(jī)場(chǎng)建設

全力推進省會(huì)機(jī)場(chǎng)建設。圍繞省會(huì)機(jī)場(chǎng)功能(néng)定位，堅持适度超前和(hé)效≥>​率優先，全力推進西(xī)安、蘭州、西(xī)甯機(jī)場(chǎngφε)三期改擴建工(gōng)程，積極推進銀(yín)川機(j​λī)場(chǎng)四期改擴建工(gōng)程前期工(gōng€☆)作(zuò)，提升轄區(qū)省會(huì)機(jī)場(chǎng)核心資源保障能(nén₹∞✔g)力，增強西(xī)北(běi)民(mín)航整體(tǐ)競Ω↕£争力。

穩步有(yǒu)序推進支線機(jī)場(chǎng)建設。緊密結合軍民(mín)融合發展、興邊富民(mín)、鞏固脫貧攻堅♠∞成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接等戰略要(yào)求™₩，結合發展實際，完善西(xī)北(běi)地(dì)區(qū)運輸機(jī)場(chǎng)布局∞™€Ω。推進寶雞、府谷、定邊、共和(hé)、商洛、華山(¥ ©shān)（渭南(nán)）、臨夏、平涼、武♣λ威等機(jī)場(chǎng)建設，加快(kuài)實施天水(shuǐ)機(jī)場(chǎng♣<♣)遷建工(gōng)程。力争在“十四五”末運輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達到(∏•dào)28個(gè)，地(dì)區(qū)機(jī)場(chǎng)密度達到(dào¥<)每10萬平方公裡(lǐ)1.93個(gè)，每 ¶ ☆千萬人(rén)機(jī)場(chǎng)擁有(yǒu)數(shù)達到(dào)3.57個(gèΩ​)。

根據業(yè)務發展需要(yào)，合理>≤(lǐ)确定建設規模，有(yǒu)序開(kāi)展支線機(jī) ₹場(chǎng)改擴建工(gōng)程。完成玉樹(shù)機(jī)&&↑場(chǎng)改擴建工(gōng)程，推進延安、漢≤δ中、嘉峪關、張掖、隴南(nán)、慶陽、夏河(hé)€•≤、金(jīn)昌、敦煌、固原、中衛、果洛等機(j↑"☆ī)場(chǎng)改擴建工(gōng)程，不(bù)斷增強支線機(jī)場(chǎng)保♥↕'障能(néng)力。

統籌綜合交通(tōng)樞紐建設。抓住機(jī)場(chǎng)改擴建機(jī)遇，堅持以省會(huì)機(jī)場(chǎng)為φ↔§★(wèi)中心節點，按照(zhào)應聯盡聯的(de)原則，加快(kuà✔∞¶αi)推進機(jī)場(chǎng)與不(bù)同軌道(dào)交通(tō<₽ ✔ng)方式、高(gāo)快(kuài)速路(lù)的(de)銜接，構"≤'∏建以機(jī)場(chǎng)為(wèi)核心、多(duō)種交通(tōng)方式有(yǒu¥£<)機(jī)融合、集約高(gāo)效的(de)綜合交通(tōng)體(☆γ★ tǐ)系。加快(kuài)建設便捷高(gāo)效的(de)中轉換©'÷λ乘與內(nèi)部捷運體(tǐ)系，進一(yī)步優化(huà)←‌♠航站(zhàn)區(qū)布局和(hé)流程組織，實現(xiàn)與綜✔♣γσ合交通(tōng)系統的(de)順暢銜接。優化(huà)貨運功能(néng↔≠↔)區(qū)布局，建設各類專業(yè)化(huà)貨運λ∞•γ保障設施，加強與周邊物(wù)流樞紐的(de)高(gāo)效 ♣↑γ銜接。

加快(kuài)新型基礎設施建設。堅持數(shù)字化(huà)、智能(néng)化π<(huà)、智慧化(huà)發展路(lù)徑，✔÷‍推進新型基礎設施與傳統基礎設施的(de)融合，實施信息基礎設施建設和(hé)改造，加強與多(du£≈'εō)種交通(tōng)方式之間(jiān)的(de)信息互通(tōng)共享。加快(kuài)部署₹ 機(jī)場(chǎng)智能(néng)感知(zhī)終端，推進設施全面物(wù)±‌‍★聯。推進旅客差異化(huà)安檢、全流程引導、無感化(huà)通(tōng)‍Ω"♥關，支持建設中轉旅客通(tōng)程聯運、行(xíng)李直挂、貨物(wù)智能(néng)​ 分(fēn)揀等基礎設施，加強智慧服務場(chǎng)景應用(yòng)。