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周洪宇:讓職業(yè)教育成為(wèi)新征程上(shàn​↔₩©g)的(de)最亮(liàng)底色

2023-05-15 693

讓職業(yè)教育成為(wèi)新征程上(sh£♥àng)的(de)最亮(liàng)底色 ★

——訪中國(guó)教育學會(huì)α'δ€副會(huì)長(cháng)、華中師(shī)大(dà)國(guó)家(j ¶iā)教育治理(lǐ)研究院院長(cháng)周洪宇



“教育高(gāo)質量發展·高(gāo)端訪談”

職業(yè)教育高(gāo)質量發展是(shì)促進國(guó)‍β© 家(jiā)産業(yè)升級和(hé)經濟結構調整​£₽的(de)重要(yào)基礎。黨的(de)二十大(dà)報(bào)告提出“優化(huà)職業(y♥≠♠€è)教育類型定位”,再次明(míng)确職業(yè)教育的(de)發展方向。去(↔™♦qù)年(nián)5月(yuè),新修訂的(de)《中華人(rén)民(mín λ∑)共和(hé)國(guó)職業(yè)教育法》正式施行(xíng),¥ ♠以立法方式進一(yī)步明(míng)确職業(yè)教育是(shì)與普通(tōng£‍λ↓)教育具有(yǒu)同等重要(yào)地(dì)位的(de)教育類型,為(wèi)推動職業("γ↑↓yè)教育從(cóng)“層次”到(dào)“類型”轉變®λφ↔提供了(le)法律保障。

職教法中新修訂的(de)內(nèi)容釋放(fàng)了(le)哪‌λ≈些(xiē)重要(yào)信号?如(rú)何進一≠$→α(yī)步推動職業(yè)教育改革發展,提高(gāo)人(rén)才培養質量?《中華人(r¶≠ ‍én)民(mín)共和(hé)國(guó)職業(yè)教育法(2022年(n§↕ián)修訂)解讀(dú)與研究》日(rì)前發布,該書(shū)作(zuò)者、十三屆←₩¥>全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(hu↕λ↓ì)委員(yuán)、中國(guó)教育學會(huì)副會(huì)長(cháng)、華中師(shα€÷ī)大(dà)國(guó)家(jiā)教育治理(lǐ)研究院院長(cháng)周洪宇做(zuò§☆•∑)客中國(guó)教育報(bào)“高(gāo)端訪✔β≠談”,深入解析職業(yè)教育高(gāo)質量發展之路(lù)。

“職業(yè)教育的(de)定位和(hé)地(dì)位發生(shēng•↑≤‌)了(le)翻天覆地(dì)的(de)變化(huà)”

中國(guó)教育報(bào):黨的(de)二十大(dà)報(bào)告提出“優化(huà)₩§©β職業(yè)教育類型定位”。對(duì)于這(zhè)項內(nèi)容,您認為(wèi)職業(yèσ>✔)教育當前面臨的(de)使命是(shì)什(shén)麽?從(cóng)§δ£國(guó)家(jiā)基礎建設和(hé)産業(yè)升級等宏觀層面來(lái)看( ≤kàn),職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de ≥→)意義是(shì)什(shén)麽?

周洪宇:黨的(de)二十大(dà)報(bào)告提出“優φ→&÷化(huà)職業(yè)教育類型定位”,意±ε≤α味著(zhe)職業(yè)教育作(zuò) ♠為(wèi)一(yī)種與普通(tōng)教育并列并具有(yǒ♦•u)同等重要(yào)性類型的(de)定δ÷±位已經在中央文(wén)件(jiàn)中正式确定下(xià)來(lái)λ÷,而寫入新修訂的(de)職業(yè)教育法,意味著(zhe)職✔≥≥業(yè)教育的(de)“類型”地(dì)位在法律層面得(deλ >₩)到(dào)進一(yī)步穩固。這(zhè)都(dōu)必将從(cβ♥φóng)認識上(shàng)有(yǒu)力>$破除“重普輕職”的(de)傳統觀念,從(cóng)制(z☆≥hì)度上(shàng)為(wèi)學生(shēng)搭建起升學的↕ £(de)“立交橋”,從(cóng)行(xíng)動•‍≤上(shàng)踐行(xíng)類型教育的↓•(de)理(lǐ)念,将給職業(yè)教育改革發展帶來(lái)深遠( ¶¶‍yuǎn)的(de)影(yǐng)響。

在全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(ji☆ε↑ā)新征程上(shàng),職業(yè)教育肩負著(zhe)培 ≠•養更多(duō)高(gāo)素質技(jì)術(shù)技€'♦(jì)能(néng)人(rén)才、能(néng)工(gōng)巧匠(jiàn₽<∏ g)、大(dà)國(guó)工(gōng)匠(jià↔↔ Ωng)的(de)重大(dà)任務,肩負著(zhe)促進教育公平、提高('§gāo)大(dà)衆就(jiù)業(yè)創業(yè)能(néng)力、增強緻富本領、擴大(dà♣ε♦)中等收入群體(tǐ)的(de)重大(dà)使命,肩負著(zhe)為(wèi)不(bγλ★ù)同社會(huì)群體(tǐ)提供個(gè)性化(huà)、多(duō)樣化(huà)成長(c¥εε$háng)成才路(lù)徑的(de)重大(dà®≈γ)職責。職業(yè)教育高(gāo)質量發展,有£÷←​(yǒu)利于順應時(shí)代發展要(yào≥<&)求,提供強有(yǒu)力的(de)人(rén)才支撐和(hé)$✘智力保障;有(yǒu)利于推動職業(yè)教育改革,使其向高(&♠gāo)質量、高(gāo)水(shuǐ)平方向發展;有( ↕‍±yǒu)利于為(wèi)服務地(dì)區(qū)經濟、面向商貿流通(tōn★✔γ♦g)領域培養高(gāo)素質創新人(rén)才₩σ♣和(hé)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才提供₹≈支持。

當前,随著(zhe)我國(guó)進入新發展階段,我國✔☆(guó)勞動力市(shì)場(chǎng)正在發生(shēn÷✔g)深刻變革。人(rén)口老(lǎo)齡化(huà)進程加快(kuài)、經濟結構調整和(hé≤¶ ')産業(yè)轉型升級、全球新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革'>浪潮的(de)到(dào)來(lái)等 ∑π一(yī)系列變化(huà)給職業(yè)σ↑≠♠教育提出了(le)新要(yào)求。與此同時(shí),我國(guó)職業(yè)教育→±體(tǐ)系建設不(bù)夠完善、吸引力不(bù)足、社會(huì)認同感不(bù)強、企業(♦π£yè)參與辦學動力不(bù)足、辦學和(h×<é)人(rén)才培養質量不(bù)均衡等問(wèn)題也(yě)在逐漸凸顯。職業(yè)教育÷♣£€如(rú)果不(bù)加快(kuài)改革發展的(de)步伐,會(huì)成為(wèi)勞動生≈ £§(shēng)産率進一(yī)步提高(gāo)、×φ>∞經濟實現(xiàn)高(gāo)質量發展的(de)障礙。

職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)最終目标,是(shì)要(yào)“提高(gāo¶λ★γ)勞動者素質和(hé)技(jì)術(shù)技(jì)能(✘ β♦néng)水(shuǐ)平,促進就(jiù)業(yè)創業(yè),建設教育強國(g•↑Ω∑uó)、人(rén)力資源強國(guó)和(hé)技(jì)能(néng)型社會(huì),推$∑&進社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設”。​‍δ↑這(zhè)背後的(de)邏輯,在于普遍建立一(yī)種全民(mín)高$≈∏≠(gāo)技(jì)能(néng)、高(gāo¶∑ ')技(jì)術(shù)、高(gāo)勞動生(shēng)産率、高(gāo)γλ經濟競争力的(de)發展模式,使人(rén)才的(de ♦®)供需匹配從(cóng)傳統的(de)學曆匹配、專業(yè)匹配轉變為(w™®èi)技(jì)能(néng)匹配。

中國(guó)教育報(bào):新職教法明(míng)确提出,職✔<↑×業(yè)教育是(shì)與普通(tōng)教育具有(yǒu)同等重要(¥ yào)地(dì)位的(de)教育類型。您如(rú)何理(lǐ)¶±"解這(zhè)句話(huà)的(de)內(nèi)涵?

周洪宇:“同等重要(yào)地(dì)位”和(hé)“教育類型”這(zhè)↕₹兩個(gè)關鍵詞使職業(yè)教育的(de)定位和(hé)地(dì)位發生(s​≈≈hēng)了(le)翻天覆地(dì)的(de)變化(huà),甚至是(shì)ε≤革命性的(de)變化(huà)。值得(de)注意的(de)是(shì),職業(yè)教育不(bù•₹ ')是(shì)都(dōu)往研究性的(de)方向發§☆λ≥展,但(dàn)是(shì)在職業(yè)教育體(tǐ)系裡(lǐ),一≈₹δ÷(yī)定也(yě)不(bù)能(néng)少(shǎo)了(le)創新型的(de)技(​★​×jì)能(néng)大(dà)師(shī)。

在我看(kàn)來(lái),職業(yè)教育的(de)新定位,首先是(sh↔₹≤&ì)對(duì)職業(yè)教育的(de)重大(dà)理(lǐ)∞₩≥ 論貢獻。它明(míng)确了(le)職業(yè£✘♣∞)教育是(shì)一(yī)種教育類型,而不Ω§φδ(bù)是(shì)教育層次,這(zhè)對(• Ω​duì)于擺正職業(yè)教育地(dì)位β↓≤,發揮職業(yè)教育服務社會(huì)和(hé)≤→☆個(gè)體(tǐ)發展的(de)能(néng)力,以及推進職♦‌♥§業(yè)教育治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現×>$(xiàn)代化(huà),具有(yǒu)重要(yào)的(∑✔de)戰略意義。其次,職業(yè)教育的(de)新定位具有(yǒu)重要★​(yào)的(de)政策指導和(hé)實踐意義。它明(míng)晰了(le)職業(yè ☆‌¥)教育和(hé)普通(tōng)教育的(de÷±•)聯系與區(qū)别,指明(míng)了(le)職業(yè)♠¶≤教育的(de)發展方向,有(yǒu)利于職業∞λ(yè)教育系統更加明(míng)晰自(zì)己的(de)功能(néng)和(hé)作(zuò)用↔ε(yòng),進一(yī)步探索和(hé)完善職業(yè)教育獨特的(de)辦學模式和(α‍¶λhé)人(rén)才培養模式,更好(hǎo)地(dì)服務、支撐國(guó)家(jiā)現(xià→ n)代化(huà)建設。再其次,它在法律層面規定職業(yè)教育與普通(tōng)教育地(•φdì)位同等重要(yào)。新職教法明(míng)确職業(yè)學校(xiào)✘→•'教育分(fēn)為(wèi)中等職業(yè)學校(xià✔₩♦>o)教育、高(gāo)等職業(yè)學校(xiào)教育,明(míng)确中等職業(y≈™‌è)學校(xiào)可(kě)以按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒ₽®u)關規定,在有(yǒu)關專業(yè)實行(xíng)與高π¥↕(gāo)等職業(yè)學校(xiào)教育的(de)貫通(tōnδ•g)招生(shēng)和(hé)培養,還(há¥​i)明(míng)确提出,凡接受高(gāo)等職業(yè)學校(xi★¥★ào)教育、學業(yè)水(shuǐ)平達到(dào)國(guó)家(ji§'‌ā)規定的(de)學位标準的(de)學生(shēng),&→可(kě)以依法申請(qǐng)相(xiàng)應學位。

長(cháng)久以來(lái),社會(huì)對(duì)職業¶♠εγ(yè)教育有(yǒu)偏見(jiàn),認為(wèi)職業'‍(yè)教育是(shì)一(yī)種低(dī)層次的(de)教育,學生 ☆α(shēng)上(shàng)升通(tōng)道(dào)α≤★★不(bù)暢、不(bù)寬。新職教法對(duì)此作ε∞☆♣(zuò)了(le)有(yǒu)針對(duì)性的(d≥ ↔e)規定,明(míng)确國(guó)家(jiā)建立健全适應經濟社會(huì)發展需要​ ♠(yào)、産教深度融合、職業(yè)學校(x≥®‌iào)教育和(hé)職業(yè)培訓并重、職業(yè)教育與普通(tōng)教育相(x₩♠iàng)互融通(tōng)、不(bù)同層次職業(yè₹&)教育有(yǒu)效貫通(tōng)、服務全民(mín)終身≠βγ(shēn)學習(xí)的(de)現(xiàn)代職業₹₩(yè)教育體(tǐ)系。

中國(guó)教育報(bào):新職教法還(hái)明(míng)确提出,高(gāo)♣∞等職業(yè)學校(xiào)教育由專科(σπ↔≠kē)、本科(kē)及以上(shàng)教育層次的(de)高™♦λ←(gāo)等職業(yè)學校(xiào)和(hé)普通(tōng£→↑γ)高(gāo)等學校(xiào)實施。由此可(kě)見(jiàn),職教體(tǐ)系将形成自•π(zì)身(shēn)發展的(de)學曆通(tōn↕♦g)道(dào)。這(zhè)對(duì)于職業(γβδyè)教育發展有(yǒu)何促進意義?

周洪宇:是(shì)的(de),由此可(kě)見(jià>∑n),職業(yè)教育止步于專科(kē)層次的∞★↓(de)“天花(huā)闆”被打破。職業(yè)學校(xiào)的(de≈♠)學生(shēng)不(bù)僅可(kě)以讀¶&ε (dú)大(dà)專,還(hái)可(k↑£ě)以上(shàng)本科(kē),從(cóng)法γ™↔律層面暢通(tōng)了(le)職校(xiào)學生(s"₩ εhēng)的(de)發展通(tōng)道(dào),給σλ中等職業(yè)學校(xiào)的(de)學生(shēng)上(shà ♥ng)大(dà)學提供了(le)可(kě)能(néng)性,這(zhè)将大(d≤↕¶à)幅提高(gāo)學生(shēng)上(shàng)中等職業(yè)學<∞校(xiào)的(de)積極性。

縱向貫通(tōng)、橫向融通(tōng)的(de)現(xiàn)εα☆π代職業(yè)教育體(tǐ)系構建起來(lái),标志(zhì)著(zhe)我國(guó)職業€✘←(yè)教育發展邁入了(le)提質培優、增值賦能(néng)的(de)高(gāo)質量發展✘​¶新階段。這(zhè)種縱向貫通(tōng)、橫向融通(tōng)、兼顧職業(yè)學校(xi€ ‍>ào)教育和(hé)職業(yè)培訓、推進職業(yè)教育和(hé)普通(tōng)教育協♠γ調發展、服務全民(mín)終身(shēn)學習(xí)的(de)現(xiàn)代職∑∏≥​業(yè)教育體(tǐ)系,為(wèi)義務教育後的(✘≤de)勞動者接受不(bù)同種類和(hé)層次的(de)職業(yè)教育和(hé)普通(tōng) &✔教育打開(kāi)了(le)新的(de)通(t‌£σ§ōng)道(dào)。因此,它很(hěn)好(hǎo)地(dì)體(tǐ)現♦↔₹(xiàn)了(le)職業(yè)教育的(de)現(xiàn)代性。

“産教融合的(de)關鍵是(shì)構建校(xiào)企利≠✘≈δ益共同體(tǐ)”

中國(guó)教育報(bào):伴随著(zheπδ¥¥)産業(yè)升級和(hé)經濟結構調整不(bù)斷加快(kuài),各行(&δ¶xíng)各業(yè)對(duì)技(jì)術(shù)技$¥¶(jì)能(néng)人(rén)才的(de)需求★®∏越來(lái)越緊迫。職業(yè)教育體(t∑★§ǐ)系建設的(de)改革迫在眉睫,其中産教融合、産學合作(zuò)等需要₽₽→≈(yào)進一(yī)步強化(huà)。您認為(wèi),當前還(hái)存在哪些(x★★iē)難點?從(cóng)制(zhì)度層面和(hé)實踐♠<層面來(lái)看(kàn),需要(yào)如(rú→↔σ¥)何來(lái)破解?

周洪宇:最大(dà)的(de)難點是(shì)企業(yè)≥‌¥←參與産教融合的(de)積極性低(dī)。這(zhè)事(shì)關兩個(gè)&₽ 核心問(wèn)題:一(yī)是(shì)産教融合實踐沒有(yǒu)處理(lǐ)好(hǎoλα)校(xiào)企共生(shēng)利益的(de)關系。産教融合的(de)關鍵是(shì)構建校™↔≥(xiào)企利益共同體(tǐ),但(dàn)産教融合實踐因缺乏利益共±Ω©生(shēng)點,導緻企業(yè)和(hé)職校(xiào)之間(jiā★π≠✔n)存在“合而不(bù)融,各吹各唱(chàng)”的(de)低(dī)效合作(zu‌•☆ò)現(xiàn)象。二是(shì)産教融合實踐沒有(yǒu)處理(lǐ)好(hǎo)組織利‍★益與公共利益的(de)協調問(wèn)題。盡管職★≈'校(xiào)和(hé)企業(yè)的(de)發展目标 ≤σ<與産教融合總體(tǐ)目标具有(yǒu)一(yī)緻性,但(dàn)組織σ$自(zì)身(shēn)有(yǒu)目标優先序。職校(xiào)發展目标與産教融合目标基本一(yī↕ δ)緻,企業(yè)卻有(yǒu)短(duǎn)期利益與長(cháng)期利益的(dλ≥∞≠e)考量,産教融合符合企業(yè)長(cháng)期利益←ε"÷,但(dàn)可(kě)能(néng)會(huì)犧牲企業(yè)的(de)短(duǎn)₹®≈♠期利益。簡而言之,産教融合總體(tǐ)目标與職校(xiào)發展目标高(gāo)度契合Ω↓₩♦,卻與企業(yè)短(duǎn)期目标存在較大(dà)張力。要(y∏γào)徹底解決産教融合的(de)“校(xiào)熱(rè)企冷(lěng)”問(wèn)題,須重建₹ 信息共享機(jī)制(zhì)、成本分(fēn)攤機(jī)制(zhì)、收益協調機(jī)制 ₩↑(zhì)和(hé)利益激勵機(jī)制(zhì),以回應校(∏♣φ↑xiào)企深度合作(zuò)的(de)校(xiào)企共生(shēng)利益和(h∑↕₹±é)公私利益沖突問(wèn)題。

中國(guó)教育報(bào):近(jìn)年(nián)來(lá★¥✘i),大(dà)數(shù)據、雲計(jìπ' )算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能(néng)等新興技(jì)術(shù)不(b☆₩₹ù)斷興起。企業(yè)方面愁于找不(bù)到(dào)合适的(de)員(yuán)工(g$∏♥ōng),職業(yè)院校(xiào)雖然開(kāi)設了(le)相& (xiàng)應的(de)新專業(yè),但(dàn)也(yě)反映很(hěn)難找到(dà<↓o)合适的(de)教師(shī)。對(duì)于新興↑ ‌ε産業(yè)的(de)技(jì)術(shù)人(rén)才培養面臨的(de)一(yī$∏↑§)系列難題,您有(yǒu)何建議(yì)?‍β↔₽

周洪宇:對(duì)于新興産業(yè)的(de)技(jì)能(néng)人(rén)才培養£☆,首先應加強服務平台建設,出台相(xiàπ×βng)應的(de)人(rén)才激勵政策,建立高(gāo)α≠✘技(jì)能(néng)人(rén)才庫∑ ∏α。例如(rú),構建新興産業(yè)技(jì)能(né↓←ng)人(rén)才信息服務平台,政府作(zuò)為(wèi)人(rén↕×☆↓)才宏觀管理(lǐ)的(de)主體(tǐ),為(wèi)新興産業(yè)的(de)發展提供≤÷人(rén)才信息等服務,做(zuò)好(h‍‌Ω​ǎo)需求預測。

其次,還(hái)應加強新興産業(yè)技(jì)能(néng)人(rén)才培養基地₽•(dì)建設。一(yī)是(shì)調整職業(yè)院校(xiào)相(xδ®iàng)關傳統專業(yè)建設思路(lù),擴大(dà)相©™(xiàng)關專業(yè)的(de)招生(shēng)規模,繼續加強新一(yī)代信息技(jìλ∏)術(shù)産業(yè)相(xiàng)關專業(yè)和(hé)高(gāo)端裝備"α£制(zhì)造業(yè)、新能(néng)源汽車(chē)相(xiàn÷$g)關的(de)加工(gōng)制(zhì)造類專π 業(yè)的(de)招生(shēng)規模。二是(shì)高(g€€āo)起點建設新興産業(yè)高(gāo)技(jì)能(n© ₽éng)人(rén)才培養基地(dì)。加強教師(shī)隊伍建設是(shì)關鍵,同時(shí♠€∑₩)也(yě)需要(yào)企業(yè)提供技(jì)能(néng)熟練的(de)“大∞$(dà)國(guó)工(gōng)匠(jiàng)”。 ≥☆

再其次,應加強新興産業(yè)技(jì)能(néng)人(rén)才$♥多(duō)維評價體(tǐ)系建設。一(yī)是(shì)要(yào)改變傳統職業(yè)鑒定評₽©♠✔價方式,新增包含新興産業(yè)各環節需求的(de)鑒定科(kē)目,尤其是(shì)節能(néδλ↑γng)環保、新材料、新能(néng)源等産業(yè)對(duì)應的(de)科(€× kē)目鑒定題庫建設,職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定中心應該調整某些(xi♣↔ē)傳統工(gōng)作(zuò)的(de)鑒定方式,增強其含金(jīn)量。二是↑↕(shì)構建新興産業(yè)人(rén)才特色化(huà)評價體(t✘¥ǐ)系。以職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定為(wèi)主的(de‌®®‍)技(jì)能(néng)人(rén)才評價體(tǐ)系,存在考核評價制ε♦×(zhì)度不(bù)夠完善、考核鑒定門(mén)類覆蓋不(bù)全等問(wè&£★n)題,需要(yào)新興企業(yè)根據自(zì)身(shēn)特點和(Ω ÷hé)企業(yè)內(nèi)部技(jì)能(néng)人(rén)才評價♦¥$ 體(tǐ)系等進行(xíng)補充。

此外(wài),還(hái)應加強新興産業(yè)對(duì)技(jì)能(nén₽Ω>g)人(rén)才全面激勵體(tǐ)系建設。當前,技(jì)能(néng)人(&¥rén)才的(de)要(yào)求越來(lái)越高(gāo),但(dàn)'ε☆是(shì)工(gōng)作(zuò)環境、工(gōng)作(zu∏€​αò)機(jī)會(huì)、福利待遇等方面一(yī)直處于社會(huì)較低(dī)水®☆•α(shuǐ)平。新興産業(yè)想要(yào)吸引更多(duō)的(de)技(jì)能(né♦$δπng)人(rén)才,就(jiù)要(yàδ£∑←o)保障其薪資待遇,建立多(duō)樣化(huà)的(de)福利機(jī)λ£∑♣制(zhì)。例如(rú),構建新興産業₽∞§<(yè)人(rén)才補充激勵體(tǐ)系,構建多(duō)通(>≥tōng)道(dào)的(de)發展機(jī)會(huì),在人(rén)才晉升選拔過程中,打‌≈破現(xiàn)有(yǒu)的(de)身(shēn)份、學曆等條件(jiàn)限δ​&制(zhì),讓技(jì)能(néng)λ>♠•人(rén)才得(de)到(dào)更多(d♥γuō)參與企業(yè)人(rén)才選拔的(de)競争機(jī)會(₽§§☆huì)。

中國(guó)教育報(bào):去(qù)年(nián)π♥年(nián)底,教育部等五部門(mén)聯合印發通(tōng)知(zhī),啓動實施“職業δ≈★↕(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工☆ (gōng)程師(shī)專項培養計(j¥∞'ì)劃”。這(zhè)項計(jì)劃對(duì)産教≠₹'σ融合和(hé)職業(yè)教育人(rén)才培養質量提出了(le)∞↑更高(gāo)要(yào)求。您認為(wèi)職業(yè)院校(xià§∑‍"o)應該如(rú)何轉變?産業(yè)企業(yè)方面應該如(r>™¶ú)何更好(hǎo)地(dì)融合到(dà<≠&o)職業(yè)教育人(rén)才培養中來(l≈≠ái)?

周洪宇:職業(yè)院校(xiào)和'β↔(hé)企業(yè)應充分(fēn)認識現(xiàn)場(chǎng)工(gōng)程師β¶÷±(shī)的(de)人(rén)才價值、職業(yè)₩ε☆≈教育改革價值和(hé)學生(shēng)成長(cháng)價值,加強溝通(t∏"ōng),确定崗位需求,聯合申報(bào)、招生(shēn★¶•g)、開(kāi)發教育資源、培養和(hé)管理(lǐ),健全“教'↕£π育鏈—人(rén)才鏈—産業(yè)鏈—創新×$鏈”協同發展新機(jī)制(zhì),形成賦→​≠γ能(néng)現(xiàn)場(chǎng)工(gōng)程師(shī)人(rén)才快(kγφ↕uài)速成長(cháng)的(de)培養生(shēng)态圈。

我認為(wèi),一(yī)是(shì)要(yào)組建現(xiàn)場(ch↑±ǎng)工(gōng)程師(shī)學院,完善校(xiào€δ•¶)企“雙主體(tǐ)”管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。現(xiàn)¥"↓場(chǎng)工(gōng)程師(shī)學院是(shì)培養現(→™xiàn)場(chǎng)工(gōng)程師(shī)的(de)管理(lǐ)×φ↑&部門(mén)。二是(shì)要(yào)提高(gāo)職業(yè)教育資源共建共享的(de)€±力度,打造“雙師(shī)”結構教學團隊。三是(shì)要(yào)優化(huà)人€≈(rén)才培養方案,重構針對(duì)性強的(de)課程體(tǐ)系。職業(yè)院校♦"(xiào)應加強對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工(gōng)程師(shī)教育理(•★αlǐ)論的(de)學習(xí)和(hé)研究,了$§★₽(le)解現(xiàn)場(chǎng)工(∑®αgōng)程師(shī)的(de)內(nè‍ ♦±i)涵、素質結構和(hé)人(rén)才成長(cháng)規律,&€±♥增強對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工(g≤★↔₩ōng)程師(shī)培養性質、目标、內(nèi♣β)容、模式和(hé)機(jī)制(zhì)的(de)科♠€(kē)學認知(zhī),實現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工(gōng)程師(↕ &•shī)培養标準、培養方案制(zhì)定的(ק✔de)科(kē)學化(huà)。四是(shì)改進教學模式,推行(xíng)現(xi≤'àn)代學徒制(zhì)人(rén)才培養模式。

企業(yè)是(shì)創新的(de)主體(tǐ),也(yě)是(shì)經濟發展的(deα☆©)動力之源。加強企業(yè)主導的(de)産學研≈₽&深度融合,是(shì)有(yǒu)效整合創新資源、增強綜合創新能γ¥±♥(néng)力、推動産業(yè)向高(gāo)端邁進的(d∞₩®e)有(yǒu)效路(lù)徑。我們應充分(fēn)發揮領軍企業(yè)創新引領作(z​★uò)用(yòng),探索多(duō)元化(huà)合作(zuò)模式,培₹<★育一(yī)批産學研深度融合創新聯合體(tǐ),為(wèi)"∏π産業(yè)轉型升級注入新動能(néng),在創新發展中塑造發展新優勢。與此同時(shí),& β我們還(hái)要(yào)善于借助新一(yī)代信息技(jì)術(shù)σ&,創新企業(yè)主導的(de)産學研合作(zuò)方式,拓展合作(zuò)領域,加✘®快(kuài)形成多(duō)主體(tǐ)、多(duō)類型、多(duō)維度精準×₽♣↔對(duì)接和(hé)深度融合的(de)新格局。 "±

“增強職業(yè)教育吸引力,是(shì↑<≠)一(yī)個(gè)亟待解決的(de)迫切問(wèn)題”

中國(guó)教育報(bào):職業(yè)教育承擔著(zhe)提升“人(r☆¶≥∞én)力資本”的(de)重任。根據您的(de)了(le)解,₽φ職業(yè)教育當前還(hái)存在哪些(xiē)不(bù)足?應該從(cóng)哪些(♣‌≈σxiē)方面解決這(zhè)些(xiē)問(wèn)題?

周洪宇:從(cóng)職業(yè)教育當前存在的(de)不(™×☆bù)足看(kàn),主要(yào)有(yǒu)幾個(gè)突出問(wèn)題:$↔π一(yī)是(shì)社會(huì)對(duì)職γ'∏α業(yè)教育的(de)認可(kě)度不(bù)高(gāo♥¶)。二是(shì)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)不(bù)健全。三是(shì)¶≥¶職業(yè)教育總體(tǐ)投入不(bù)僅在同級教育中占比低(dī),且投入力度與辦學規模嚴重不✔¥(bù)匹配。職業(yè)教育經費(fèi)投入也☆ π (yě)不(bù)足,優質資源稀缺。全國(guó)200所國"δ®(guó)家(jiā)示範骨幹高(gāo)職院校(xiào)僅占高(gā✔γ $o)職院校(xiào)總數(shù)的(de)16%,1000所國(guó)家(  ↓♥jiā)示範中職學校(xiào)僅占中職院校(xiào)總數(shù)的♥φ≠(de)8%左右。四是(shì)教師(shī)隊伍區(qū)域性結構性不(♠∞bù)平衡,“雙師(shī)型”教師(shī)嚴重不(bù)足。五是≠> λ(shì)學校(xiào)和(hé)專業(yè)結構布局不(bù)合理(lǐ),面向“三農(nó £ ∏ng)”等艱苦行(xíng)業(yè)的(de)專業(yè)發展困難。六是(shì)教育質量✔β±與經濟社會(huì)和(hé)人(rén)的(de)發展需求$£↔§吻合度不(bù)強、吸引力較弱。七是(shì)職業(yè)教育規模、經濟₩≥σ₹社會(huì)發展與技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)需εσ∞"求不(bù)相(xiàng)适應。

解決這(zhè)些(xiē)問(wèn)題應該對(duì)♣≤γ★症下(xià)藥。一(yī)是(shì)優化(huà)職業(yè)教育地(dì)位,提高(gāo)₽₹↔"對(duì)職業(yè)教育的(de)認識,"​二是(shì)加強各相(xiàng)關部門(mén)工(gōng) φσ作(zuò)的(de)總體(tǐ)協調,三是(shì)加大(dà)對(duì)職業(yè)教育的φ​(de)經費(fèi)投入,四是(shì)加強¥←÷“雙師(shī)型”教師(shī)隊伍建設,五是(shì)積極調整學校(xiào)和(∞♥hé)專業(yè)結構布局,六是(shì)強化(huà)教₹$∏×育質量與經濟社會(huì)和(hé)人(rén)的(de)發展需求吻合度和(hé™₽)吸引力,七是(shì)解決職業(yè)教育規模、經濟社會(huì)發展與技(jì)γ​σ術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)需求不( ¥bù)相(xiàng)适應等問(wèn)題。總之,這×±(zhè)是(shì)一(yī)個(gè)系統→±工(gōng)程,需要(yào)積極穩妥推進。

中國(guó)教育報(bào):去(qù)年(ni→€≈®án)12月(yuè),中辦、國(guó)辦印發《關于深化(huà)現(xiàn)代職業✔§(yè)教育體(tǐ)系建設改革的(de)¶≥πφ意見(jiàn)》,提出職業(yè)教育要(y£ ≤®ào)服務人(rén)的(de)全面發展。當前,♦€★相(xiàng)比于普通(tōng)高(gāo)中和(hé)高(gāo)等教育,職業(yè)‍"教育的(de)吸引力依然欠佳。在您看(kàn)來(lái),應該從(cóng)哪些(xiē)方面<>來(lái)提升職業(yè)教育的(de)吸引力?₩♥↑÷

周洪宇:增強職業(yè)教育的(de)吸引力,是(shì)一(yī)個(¶←gè)亟待解決的(de)現(xiàn)實迫↓←&切問(wèn)題。可(kě)以采取的(de)辦法有(yǒu)很(hě ™n)多(duō),如(rú)對(duì)入讀(>¥¶ dú)職業(yè)教育的(de)學生(shēng)實行(xíng)完全免費(fèi),提高(g←©'αāo)職業(yè)教育和(hé)職業(yè)教→>α育從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)待遇,還(hái)可(kěδ&≠♥)以采取頒發相(xiàng)關證書(shū),肯定其社會(huì​¥ )地(dì)位和(hé)經濟地(dì)位。我曾多(duō)次呼籲,建議(yì)增設∑α“副學士”“匠(jiàng)士”學位。因為(wèi),目前職業(yè)教育隻有(yǒu)★₩ε"學業(yè)證書(shū),沒有(yǒu)學位證書(shū)。但(dàn)學業(yè)證≥≤<書(shū)和(hé)學位證書(shū)不(✘♠bù)是(shì)一(yī)個(gè)概念∞‌。我認為(wèi),健全的(de)證書(shū)制(zhì)度是(shì)影(y×™↓ǐng)響職業(yè)教育長(cháng)期發展的(de)關鍵一(yī)環。今後,應對(♣★Ωduì)整個(gè)學位條例的(de)職業(yè)教育的(de)類型、結構、框架、$≤體(tǐ)系作(zuò)重新設計(jì),把職業(yè)教育這 ∑ ‍(zhè)個(gè)類型的(de)學位先寫入。比如(rú)專科(kē)層次可($ ≠×kě)以考慮“副學士”學位、“協學士”學位或“工(gōng)士”學位,本科(kē)層次叫“匠≈€‌(jiàng)士”學位。這(zhè)可(kě)以在♥✘一(yī)定程度上(shàng)提高(gāo)高(ε​∏gāo)職的(de)吸引力,讓高(gāo)職畢業★∑(yè)生(shēng)和(hé)本科(kē)畢業(yè)生(shēng)一(yī)樣,β∏既有(yǒu)畢業(yè)證,又(yòu)有(yǒu)學位證,增強畢業(yè)生α≠(shēng)的(de)榮譽感,緩解家(jiā)長(cháng)的(de)部分(fēn)↑↕教育焦慮。

中國(guó)教育報(bào):《關于深化(hu ☆‍à)現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系建設改革的(de)∑≈®意見(jiàn)》還(hái)指出,教育部門(mén)将“根•≈×據職業(yè)學校(xiào)學生(shēng)特點,完善™∞©專升本考試辦法和(hé)培養方式,支持高(gāo)水(shuǐ)平本科(kē)學校( γ$xiào)參與職業(yè)教育改革,推進職普融通(tōng)、協調發展”。從(→π₩cóng)目前來(lái)看(kàn),職普融通(tōng)還(hái)存在哪些(xiē)難 &¶點?職普之間(jiān)的(de)壁壘該如(r↓✔ú)何打破?

周洪宇:難點在于社會(huì)存在重普教、輕職教的(de€™)觀念偏差,職教師(shī)資隊伍薄弱、結構不(bù)合理(l≤≈​•ǐ),學生(shēng)職業(yè)規劃意識淡漠等©←問(wèn)題。打破的(de)方法有(yǒu)多(duō)種,一(₽÷→→yī)是(shì)搭建立體(tǐ)融通(tōng)橋梁,轉變社會(huì)認知(zhī)。例如(rδ® &ú)可(kě)以從(cóng)家(jiā)庭教育著(zhe)手,¥$幫助學生(shēng)從(cóng)小(xiǎo)樹(​☆δβshù)立職業(yè)意識,開(kāi)展職££業(yè)啓蒙;通(tōng)過開(kāi)展職£→ γ業(yè)教育專題討(tǎo)論,樹(shù)立勞動最∞¥β光(guāng)榮的(de)意識;借助社會(huì)大(dà)課堂,推廣職業 ↔(yè)體(tǐ)驗教育等,轉變對(duì)于職業(yè)教育 ★的(de)觀念誤差,提升全社會(huì)對(duì)于職業(y€¶♠è)教育的(de)關注度。二是(shì)創新培訓機(jī)制(zhì),提高(gāo)教師(sh✔¶ī)入職前與入職培養的(de)針對(duì)性,健全完善激勵機(jī)制(zhì),激發教δ‌©​師(shī)內(nèi)生(shēng)動力。三是(shì)尊重個(∑§✘≠gè)體(tǐ)差異發展,擴大(dà)學生(shēng)自(zì)主選擇權,發掘學生↑&←→(shēng)的(de)潛力,發揮學生(shēng)的(de)特長(cháng),達到(dào) ¥揚長(cháng)避短(duǎn)、優勢互補。

中國(guó)教育報(bào):在職業(yè)教育的(de)師(shī)資建設方面,您♦σ有(yǒu)哪些(xiē)建議(yì)?

周洪宇:師(shī)資建設是(shì)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)↔&Ω關鍵,而且職業(yè)教育不(bù)同專業(π∏±≤yè)的(de)教師(shī)素質和(hé)能(néng)力都(dōu)具有(yǒu)↕σ®$特殊性。在職業(yè)教育的(de)師(shī)資建設方面,一(αα¶yī)要(yào)加強師(shī)風(fēng)師(shī)​Ω德建設。師(shī)德是(shì)教師(shī)的(de)職業(yè)道(dào)德,師(sh​✘©ī)風(fēng)是(shì)教師(shī)的↕§§(de)行(xíng)為(wèi)作(zuò)風(fēng)。教師→↔'σ(shī)作(zuò)為(wèi)立教之本、興教之源,承擔著(z®¶he)為(wèi)黨育人(rén)、為(wèi)國(g≥¥≥uó)育才的(de)光(guāng)榮使命,是(shì)落實立德樹(shù)人(rén™®↔)根本任務的(de)主體(tǐ)。二要(yàγ♦¶o)建立健全教師(shī)培養培訓體(tǐ)系。鼓勵設α€₽立專門(mén)的(de)職業(yè)教育師(shī)範院校∞↕(xiào),支持高(gāo)等學校(xiào)設立相(xiàng)關專業(yλ♠↑è),培養職業(yè)教育教師(shī);鼓勵行(xíng)業(yè)組織和(hé)企業(y¶ ®←è)共同參與職業(yè)教育教師(shī)培養培訓,引導産教★£‌β融合型企業(yè)建立職業(yè)教育教師(shī)的(d÷>®e)培訓基地(dì)和(hé)教師(shī)工(≤σ‍gōng)作(zuò)流動站(zhàn),讓職業(yè)教育教師(shī)在“用(↕π &yòng)中學、學中用(yòng)”。三要(yào)明(míng)确職業(yè)教育教師(©♦×≠shī)的(de)任職資格。進入職業(yè)學校(xi♠§↑₩ào)擔任教學職責的(de)教師(shī),應具備相(xiàng)應的(de)學曆以及教↑¥師(shī)資格。四要(yào)依法自(z>≠'↓ì)主選聘專業(yè)課教師(shī)。專業(yè)課教師(shī)可(•±kě)以由兼職教師(shī)來(lái)擔任,兼職教師(shī)擁有(yǒu)豐富的(d>€≤e)實踐經驗與獨特的(de)授課方式,可(kě)以為(w襙 i)學生(shēng)帶來(lái)不(bù)同的(d‍σe)上(shàng)課體(tǐ)驗,激發學習(xí)積極性。®♥≤五要(yào)健全教師(shī)崗位設置和(hé)評≤↓£λ聘制(zhì)度。教師(shī)崗位設置要(yào)符合職業(yè)教育特點,打通(tōng)技(β♠ ¶jì)術(shù)職稱和(hé)教師(shī)職稱的(de)互聘通(tōng)道(dào&↔↓✘)。六要(yào)加強教師(shī)實踐技(jì)能(néng)培養。職教教€♦÷師(shī)在加強教育教學理(lǐ)論知(zhī)©γ₽識儲備的(de)同時(shí),更要(yào)加強和≥∞(hé)行(xíng)業(yè)企業(yè)的(de)互動,提升實踐教學能♠β‌♠(néng)力。

來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》