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多(duō)舉措提高(gāo)職教吸引力 助力職業(yè)教育“強≤•起來(lái)”“活起來(lái)”

2023-03-16 692



職業(yè)教育是(shì)國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系和(hé)人(rén)力∑↔資源開(kāi)發的(de)重要(yào)組成部分(fēn),承擔著(zhe)為(wèi)經濟社會​>δ(huì)培養高(gāo)素質技(jì)能∏"§γ(néng)人(rén)才的(de)重要(yào)任務。今年(ni ×án)的(de)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告提出​<要(yào)大(dà)力發展職業(yè)教育,2022年(nián)5月(yu€∞è)1日(rì)起施行(xíng)的(de)修訂後的(de)職業(yè)教育法更是©λ‌≠(shì)為(wèi)職業(yè)教育高(gāo)質ε∞>量發展築牢了(le)法治保障。

提高(gāo)職業(yè)教育吸引力、強β±∏∞化(huà)師(shī)資隊伍建設、推進産教融合……∞βλ₹今年(nián)全國(guó)兩會(huì)期間(jiān),結合經濟社會(huì)發展新形勢¥>↑、職教改革發展新任務,多(duō)名全國(gu↑↑λ∞ó)人(rén)大(dà)代表各抒己見(jià​≠©φn),助力職業(yè)教育真正“強起來(lái)”“活起來(lái)★©→₽”。


打通(tōng)職教學生(shēng)升學就(jiù)業(yè)通(t±©φ←ōng)道(dào)

作(zuò)為(wèi)曾在第43屆αΩ世界技(jì)能(néng)大(dà)賽中奪得(de)汽車(chē)噴漆項目金(j•<īn)牌的(de)青年(nián)人(rén)才,全國(guó)人(rén)大(₩♥​dà)代表、浙江杭州技(jì)師(shī)學院教師(shī)δ$"楊金(jīn)龍一(yī)直高(gāo)度關注"δ✔‌職業(yè)教育發展。

“要(yào)想吸引更多(duō)的(de)家≤π↔Ω(jiā)長(cháng)和(hé)學生(shēng)選擇職業(yè)教育,就(jiùε∞)要(yào)真正提高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)經濟待遇、發展環₽δ♥↓境和(hé)社會(huì)地(dì)位。”楊金(jīn)龍希望從(‌↕cóng)國(guó)有(yǒu)企業(yè)做(zuò)起,對(duì)通( ☆tōng)過相(xiàng)應技(jì)能(<γnéng)等級認定的(de)學生(shēng)給予相(xiàng)應的(de)薪資 ​₩∞待遇,在內(nèi)部晉升中給予技(jì)師(shī)、高(gāo)級工↓ (gōng)畢業(yè)生(shēng)←♠≠λ享受本科(kē)、大(dà)專生(shēng)同等待遇,進一(yī)步落實高(★$§ gāo)級工(gōng)、技(jì)師(shī)層次畢業(yè)生(shē∏→↔ng)在學曆上(shàng)等同于大(d←β∞à)專、本科(kē),并在國(guó)家(jiā)機(jī)關事(shì)業(yè)單位€σ、中央和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)等招聘∑Ω ↓中同等對(duì)待。

在工(gōng)作(zuò)實踐中,楊金(jīn)≥'龍深刻體(tǐ)會(huì)到(dào),職業(yè)院校(xiào)的(de)₩​‍ 專業(yè)建設隻有(yǒu)與産業(yè)對(duì)接、與企業(yè)呼應,才÷£δ能(néng)有(yǒu)生(shēng)命力。他(tā)建議(yì)國(guó✘≥↔")家(jiā)整體(tǐ)統籌各地(dì)職業(yè)院校(xiào)☆≥→、技(jì)工(gōng)院校(xiào)專業(yè)發展體(tǐ)系,推動專業♣ >(yè)建設與各地(dì)産業(yè)鏈更加 £ 緊密對(duì)接,為(wèi)中國(gu♥¥ ó)式現(xiàn)代化(huà)培育更多(duō)的(de¥®≠)“大(dà)國(guó)工(gōng)匠(jiàng)”。

全國(guó)人(rén)大(dà)代表、湖(hú)北(běi&λ♥)武漢市(shì)旅遊學校(xiào)教師(shī)馬丹也(yě)關注到(dào♠βσ←)了(le)職業(yè)教育專業(yè)設置問(wèn)題,她(tā)在&★調研中發現(xiàn),當前很(hěn)多(duō)技(j¶→ì)工(gōng)學校(xiào)的(de)專&∞業(yè)由人(rén)社部設定,但(dàn)當這(zhè)些(xiē)學校★•(xiào)的(de)畢業(yè)生(shēng)想要(yào)"®σ"升學和(hé)就(jiù)業(yè)時(shí),招錄方是(shì)以教育部的(de♣♠)專業(yè)目錄作(zuò)為(wèi)主要(yào)篩選依據,₩≠導緻職校(xiào)生(shēng)缺乏對(duì)口的₩×♦(de)報(bào)考途徑,容易造成普職分(fēn)流焦慮。

“提高(gāo)家(jiā)長(cháng)和(hé)學<₩•生(shēng)對(duì)職業(yè)教育的(de)認知(zhī)↓×♦和(hé)認可(kě),一(yī)個(gè)關鍵點就(jiù)'≤∑是(shì)要(yào)打通(tōng)中職階段學生αλ≠(shēng)的(de)升學和(hé)就(jiù)業(yè♠₹←©)通(tōng)道(dào)。”馬丹建議(yì)将人☆₹¶(rén)社部的(de)專業(yè)目錄和(hé)&σ教育部的(de)專業(yè)目錄進行(xín↔☆€αg)整合。一(yī)方面,人(rén)社部門(♣∞☆♦mén)應緊密結合市(shì)場(chǎng)動态,及時(shí)發布相(xiàng)關人('♥↕↔rén)才需求信息,并與教育部聯席,共同探討(tǎo)職業(yè)教育∑₩↑的(de)發展。此外(wài),職業(yè)教育的(de)專業(yè)設置和(hé)市​γ(shì)場(chǎng)需求密切相(xiàng)關,也(yě)應選取行(xíng)φ 業(yè)和(hé)企業(yè)代表為(wèi)職教專業↕≠(yè)設置獻計(jì)獻策。通(tōng)過各方相(xiàng)互協ε×λ 同,以科(kē)學的(de)方式形成全國σ↕©€(guó)統一(yī)的(de)專業(yè)目錄,這(zhè)也(yě)有(yǒu₽÷≈γ)助于推動中職學校(xiào)與中小(xiǎo)學校(xiào)↕"聯合開(kāi)展職業(yè)啓蒙、職業(yè)體(tǐ)驗等課程,讓學生(shēng)在進'♣£α入高(gāo)中階段時(shí)對(duì)自↑♠ (zì)身(shēn)有(yǒu)清晰認識,選擇适合自(zì)己發♥★ 展的(de)學校(xiào)和(hé)專業(yè)。

“目前學生(shēng)在高(gāo)職教育和(hé)普通₽σ®(tōng)高(gāo)等教育之間(jiān)隻能(néng)選擇一(yī)種,不(bù)利于全面<✘↓£持續發展。”全國(guó)人(rén)大(dà)代表、浙江晨泰科(kē)技(jì)↓₽λ股份有(yǒu)限公司工(gōng)程師(shī)胡東(dōng)方☆₹建議(yì)加速高(gāo)職教育和(hé)普通(tōng)高(gāo)等教育等值化(h$✔÷>uà)融通(tōng),比如(rú),高(gāo​$)職教育的(de)學生(shēng)通(tōng)過考試或學分(‍<>fēn)互認同樣可(kě)以到(dào)高(gāo)等教育的(de)學校(xiào λ)去(qù)讀(dú)書(shū),打通(tōng)“一(yī)堵牆”,以此暢通(tōng♠≠)各類技(jì)能(néng)人(rén)↓©‌λ才學曆、技(jì)能(néng)提升深造通(tōng)道(dào),從(cón✔♦g)而形成縱向有(yǒu)階梯、橫向可(kě)貫通(tōng)的(de)人(rén)才發展≥ ≥¥路(lù)徑。


讓技(jì)能(néng)人(rén)才進得(de)來(lái)留得(de)住

修訂後的(de)職業(yè)教育法提出,國(guó)家(jiā)鼓勵職業(yè)學校(∏ σ₽xiào)聘請(qǐng)技(jì)能(néng)大(dà)師(shīα≤ )、勞動模範、能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng ✘)等高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才,通(™σtōng)過擔任專職或兼職專業(yè)課教師(shī)等方式,參與人(rén)才培養、技(jì)€← ∞術(shù)開(kāi)發、技(jì)能(néng)傳承等。

“能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)具有(yǒu)高≤≠(gāo)超的(de)實踐操作(zuò)能(néng)力,聘請(qǐng)他(tā)β<$¶們擔任專業(yè)課教師(shī),可(kě)以有(yǒu)效提高(gāo)學生(shēng)☆ ∑↕操作(zuò)能(néng)力,提升職業(yφ∑è)教育水(shuǐ)平。”但(dàn)在調研走訪中,全國(guó)政協委員(yuán)、民(♦¶♣mín)進浙江省委會(huì)副主委鮑虎軍發現(xiàn),當前©♣≠公辦職業(yè)教育學校(xiào)在聘任能(n↕ ♥éng)工(gōng)巧匠(jiàng)擔任專業(yè)課教師 ε(shī)時(shí)存在諸多(duō)障礙。

比如(rú),能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)往往至少(s☆βhǎo)需要(yào)紮根基礎崗位20多(duō)年(nián), ∏₹許多(duō)人(rén)的(de)學曆隻有(yǒ÷₩u)中技(jì)、職高(gāo)。但(dàn)根據目前教育和(hé)人(rén)社部門(mén)的σ™¥(de)準入規定,公辦職業(yè)教育學校(xiào)對(duì)專業¥↑(yè)課教師(shī)的(de)年(niá&∑™↔n)齡普遍要(yào)求在45周歲以下(xià),學曆→Ω普遍為(wèi)大(dà)專以上(shàng),很(hěn)♥Ω↕多(duō)能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng≈ ♠α)無法達到(dào)招聘門(mén)檻。

此外(wài),由于能(néng)工(gōng)巧匠♠↕∏§(jiàng)在任教資質、教學業(yè)績、課題成果等α×<♣方面與科(kē)班出身(shēn)的(de)教師(shī)相(xiàng)比缺乏競争優勢,入校(xβ★iào)後在職稱晉升評審等方面阻力較大(dà),導緻“進來€ ∑(lái)的(de)人(rén)留不(bù)久,留下(xià)♠&的(de)人(rén)升不(bù)了(le)”。

對(duì)此,鮑虎軍建議(yì)結合職業(y↑&®₩è)教育的(de)實際需求,對(duì)學曆條件(jiàn)、面試條件(jiàn)等進行(xí←$ng)相(xiàng)應調整,考評中突出專業(yè)實操能(néng)力、帶©®☆徒能(néng)力,弱化(huà)對(duì)普通(tōng)話(huà)、教育學、心理(l☆×ǐ)學等基礎知(zhī)識的(de)考核←∞π•。

同時(shí),出台更多(duō)有(yǒu)針對(duì)性的(de)鼓 φ∏勵政策,讓優秀的(de)能(néng)工λ&₩'(gōng)巧匠(jiàng)能(néng)充實到(dào)職業(yè)教育一(→>yī)線需要(yào)動手實踐的(de)課程體(tǐ)系中去(qù)。比如(rú₩‍✘),适當降低(dī)能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)‍↔入職門(mén)檻,放(fàng)寬年(nián)齡和≠&(hé)學曆要(yào)求;給予學校(xiào)更多(duō)自(zì)主權,下(xià)放(f$φφàng)一(yī)定經費(fèi)保障權與編制(zhì)自(zì₽'δβ)主權,完善優化(huà)能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)職務‌©≥π職稱評聘制(zhì)度及入職後的(de)晉升體(tǐ)系等。


對(duì)接産業(yè)需求深化(huà)産教融合

職業(yè)教育是(shì)與産業(yè)發展結合最緊密的(de)教育類型,推進産教•®§≥融合、校(xiào)企合作(zuò),也(yě)是(sh₹ ì)職業(yè)教育高(gāo)質量發展的(de)關鍵環節。

在全國(guó)政協委員(yuán)、中華職業(yè)教育社副理(lǐ≤↔Ω)事(shì)長(cháng)蘇華看(kàn)來(lái),職業(y Ωè)院校(xiào)應牢記“技(jì)能(néng)強國(guó)、科(kē)教興國(guó)↑→γ↔”使命,發揮職業(yè)教育産教融合優勢,圍繞國(guó)家(jiā)制(zh™™ì)造強國(guó)、鄉(xiāng)村(cūn)振興等重大(dà)戰略,緊密對(dλ∏↓>uì)接産業(yè)需求,瞄準技(jì)術(shù)變革方向,深化(huà)産教融合¶‌≥、科(kē)教融彙。

蘇華建議(yì),職業(yè)院校(xiào)應開(kāi)≥¶設更多(duō)緊缺的(de)、符合市(shì)場(chǎ©×ng)需求的(de)專業(yè),形成人(rén)才鏈緊扣産業(yè)鏈、創∑→↔新鏈的(de)專業(yè)體(tǐ)系。∞₹÷同時(shí),積極整合地(dì)方政府、科(kē)技(jì)推廣部門(mén)、産業(yè™​)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)、種πσΩ↑糧大(dà)戶等各方資源,組建産業(yè)技☆♠(jì)術(shù)推廣應用(yòng)、成果轉化(huà₽ש∑)聯合體(tǐ),把科(kē)技(jì)優勢轉化(huà)為<↕≈(wèi)産業(yè)生(shēng)産、市(shì)場•☆(chǎng)競争優勢,推動産業(yè)高(gāo)端、智能(néng)、綠( <↕₽lǜ)色發展。

全國(guó)政協委員(yuán)、↔φ民(mín)進河(hé)北(běi)省委會(huì)副主委、​×¥河(hé)北(běi)交通(tōng)職業(yè)技(jì)術(shù)→‌★學院副院長(cháng)張運凱發現(xiàn),當前我國(guó)職業(y×σ®€è)教育的(de)産教融合、校(xiào)企合作δ ₩(zuò)方面還(hái)存在地(dì)方政府主導作(zuò)用(yòng) ♠✘>亟待增強、績效考核評估亟待完善等問(wèn)題。他(t♣γ‍ā)建議(yì),認真貫徹修訂後的(de)職業(yè)教育法,進一(yī)步明(mín Ωg)确職業(yè)教育實行(xíng)政府統籌、地(dì€♣ε)方為(wèi)主,全面落實“政府應當加強職業(yè)教育實習(xí)實訓基地(&'σδdì)建設”。

張運凱指出,地(dì)方政府應細化(huà)制(zhì)定本地(dì) ∏區(qū)職業(yè)教育産教融合、校(xiào)企合作(zu±γ←ò)實施細則等相(xiàng)關政策制(z÷≤​hì)度,落實落細校(xiào)企合作(zu•$©ò)中企業(yè)金(jīn)融、财政、土(tǔ)​<∞地(dì)等支持政策和(hé)附加教育費(fè±βδ✘i)、地(dì)方教育附加減免及其他(tā)稅™φ費(fèi)優惠。同時(shí),應進一(yī)步完善職業(yè)院校(xiàoγ¶✘)績效評價指标體(tǐ)系,将産教融合、校(xiào)企合÷​ '作(zuò)完成情況等作(zuò)為(wèi)評估職業(yè)學校(xiào)辦學質量的(d≈∑≥e)重要(yào)參考。在行(xíng)業(yè)企業(yè)評級和(hé)綜合評價中,将β∑∑$企業(yè)對(duì)職業(yè)院校(≠∏>xiào)支持情況納入評價指标,引導企業(yè)積極同學校(xiào)合作(zuòα☆₹¥)開(kāi)展人(rén)才培養、技(jì)術(shù)研發。