“民(mín)航業(yè)曾是(shì)疫情期間(jiān)的&π£&(de)‘病人(rén)’，現(xiàn)如(rú₩§€)今大(dà)病初愈，要(yào)恢複并不(b&×♥∏ù)是(shì)一(yī)蹴而就(jiù)的(de)。”全國(guó)政協委γ 員(yuán)、中國(guó)民(mín)間(jiān)商會(huì)副會(huì)長(cháng ®')、春秋航空(kōng)董事(shì)長(chá£>αng)王煜對(duì)财聯社記者表示。雖然疫情過後民(mín)♠∑航企業(yè)反彈勢頭明(míng)顯，但(dàn)完全複蘇仍需時(shí)日(rì) ♥≥‌。春秋航空(kōng)、吉祥航空(kōng)等航司認為(wèi)，複γα§✘蘇過程中，政策支持至關重要(yào)，同時(shí)，民(mín)航的(de‍​)人(rén)力、财力、資源也(yě)都(dōu)要(yào)跟上(shà♦♥±÷ng)。

民(mín)航業(yè)恢複“內(nèi)快(kuài)外(wài)慢(màn)”φλ

　　“财稅及融資方面的(de)政策扶持，(目前)力度與×♠♠持續時(shí)間(jiān)還(hái)未完全覆蓋航空(kōng)公司當前困境。”全國(g↔‍₹uó)政協委員(yuán)、均瑤集團、吉祥航空(kōng)董事(shì)長(c×γ‌háng)王均金(jīn)稱，行(xíng)業(yè)雖有(yǒu)恢複趨勢，仍面臨♣•∑較大(dà)短(duǎn)期負債償債壓力。考慮λ®民(mín)航業(yè)有(yǒu)大(dà)量飛(fēi)機(♥§jī)來(lái)自(zì)境外(wài)采購(gòu)和≈↔↕≤(hé)租賃，2022年(nián)7月(yuè)‌ε 實施的(de)新印花(huā)稅法中，境→&外(wài)書(shū)立境內(nèi)使用(yòng)應稅憑證的(de)單位和(hé)個(£∞ ™gè)人(rén)應繳納印花(huā)稅，當前對(duì)于各航空(kōng)公司均γ™存在較高(gāo)壓力。

　　此外(wài)，王均金(jīn)還(hái)認為(wèi)，當前對(duì∑€)航司經營權、經營範圍的(de)鼓勵與優惠措施有(yǒu)待加強。202✘‌¥₹2年(nián)底疫情防控政策優化(huà)後，面對(duì)旅客持續增長(cháng)的(☆♠∞♠de)出入境需求，有(yǒu)關雙邊航線資源、航權談判等政策受國(δ§₩≈guó)際關系等客觀條件(jiàn)影(yǐ¶>→γng)響，推進進度不(bù)盡如(rú)∑δ∞人(rén)意，國(guó)際航線恢複和(hé)新航線開(kāi♣λ♣ )拓進度偏慢(màn)。

　　王煜也(yě)表示，雖然目前國(guó)​→♦♦內(nèi)市(shì)場(chǎng)恢複很(hěn)快(kuà↔ ‌i)，但(dàn)國(guó)際市(shì)場(chǎng)還(hái)在恢♥✔•§複過程中。後續的(de)恢複，還(hái)取決于國(guó)際航線發展的(de≈§)程度。“目前春秋航空(kōng)的(de)國(εσguó)際航線已在迅速恢複，但(dàn)和(h≤®←é)疫情前還(hái)是(shì)存在差距。一(≠€&yī)方面，不(bù)少(shǎo)目的(de)地(dì)機(jī)場×★(chǎng)接待保障能(néng)力不(bù)夠<'σ，疫情三年(nián)，很(hěn)多(duō)機(jīλ∑≥↓)場(chǎng)人(rén)員(yuán)流失，保障設施欠缺；另一(yī)方面，國(gλβuó)際航權的(de)談判，現(xiàn)在我們正加緊與∏≠π✔我國(guó)民(mín)航局、外(wài)國(guó)民(mín)航局等≈'<π相(xiàng)關部門(mén)溝通(tōng♣¥♠)。”

　　根據航班管家(jiā)2月(yuè)全球民(mín)航複蘇趨勢報(bào)告，★™'÷當月(yuè)中國(guó)國(guó)際航班環比雖有(yǒu)所回¥φ♥×升，但(dàn)恢複率與部分(fēn)國(guó)家(jiā)相(xiàng)比仍處于αε低(dī)位。

(來(lái)源：航班管家(jiā)) γ↓>←

　　航司“翻身(shēn)”仍需政策支持

　　“此前已出台一(yī)系列财稅金(jīn)融纾困政策，作(zuò)為(wèi)民(mín)營≠φ§←企業(yè)代表，感受最為(wèi)明(míng)™₩πσ顯。僅去(qù)年(nián)，政府減稅費(fè™♦♠≤i)超4萬億元，增融資23.2萬億元。我們民(mín)航業(yè)也(yě)為(wè"‌♦®i)助企纾困連出實招：去(qù)年(nián)落實應急貸款2☆₽ 040億元，退稅340億元，降低(dī)燃₹ →©油成本33億元，給航司帶來(lái)了(le)很(hěn)大(dà)幫助。”王煜< 告訴财聯社記者，現(xiàn)在航司也(yě)在積極γ↑↑✘努力擴大(dà)現(xiàn)金(jīn)流，通(tōng)過增發等方式，盡可(kě)能(nén§πδαg)恢複航司自(zì)身(shēn)的(de)輸血能(néng)力。 γ÷↕λ

　　政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告中提到(dào)“↔δ≈對(duì)現(xiàn)行(xíng)減稅₽∏≤π降費(fèi)、退稅緩稅等措施，該延續的(de)延續，該優化(hu★$≈§à)的(de)優化(huà)”，王煜表示，這(zhè)一(¥ ₩yī)決策對(duì)企業(yè)尤為(wèi)精準和(hé)關鍵。

　　對(duì)于加快(kuài)行(xíng)業(yè)複蘇，王均金(jīn)建議×¥•(yì)從(cóng)四個(gè)方面著(zhe)手：

　　一(yī)是(shì)财稅及融資政策方面提供面向航空(kōng₩✘)公司的(de)持續激勵與傾斜措施。降低(dī)交通(tōng)運輸業(yè)↑∞>中民(mín)用(yòng)交通(tōng)運輸流轉♠÷£稅率，與生(shēng)活服務業(yè)一(yī)緻，從(cón£εg)9%降至6%；在中短(duǎn)期內(nèi)取消進口飛(fēi)機(jī)、航材¥∏的(de)關稅；參考高(gāo)新企業(yè)标±§準降低(dī)企業(yè)所得(de)稅稅率✔§"δ；減免印花(huā)稅稅率；持續給予民(mín)航業(yè)專項應急貸©£₽∞款等金(jīn)融扶持政策，考慮航空(kōng)公司實際償債↔♣®壓力，金(jīn)融扶持政策需結合行(xín₽δg)業(yè)恢複情況漸進退出，在原專項貸÷ 款提款條件(jiàn)(期限、利率、用(yòng)途)不(bù)變的(de)情況♣•★下(xià)，額度逐步降低(dī)；協調×≠÷銀(yín)保監支持長(cháng)期融資産品。

　　二是(shì)加快(kuài)出台各類支持航空(kōng)公司航線恢複政策•π±∑。加強雙邊航空(kōng)運輸協定關于增加承運人(ré★σn)數(shù)量、增加航班量的(de)會(huì)談；進一(y≥₩≠ī)步放(fàng)寬簽證發放(fàng)<₩<↕，擴大(dà)中國(guó)公民(mín)所持護照(zhào)短£ ∑β(duǎn)期旅行(xíng)免簽、落地(dì)簽的"®Ω(de)國(guó)家(jiā)範圍；鼓勵更多(duō)國(guó)內(nèi)航空(kōn‍ ★‌g)公司新開(kāi)國(guó)際航線，加強與各國(guó)民(mín)航主管部門(mén)的(λ de)溝通(tōng)幫助國(guó)內(nèi)航空(kōng)公司恢​™₽複疫情前的(de)優質國(guó)際航線，鼓勵國(guó)內(nèi)航司提升國(gu♥₽₽ó)際航線的(de)整體(tǐ)競争力；加大>​♥(dà)對(duì)中小(xiǎo)機(jī)場(chǎng)航線的(de)政府扶持力度Ωφ"，給予航司執行(xíng)中小(xiǎo)機(jī)場(chǎng)航線一(yī)α∑≥∏定的(de)補貼和(hé)費(fèi)用(yò™↓ng)減免，鼓勵更多(duō)航空(kōn ≠g)公司進入支線市(shì)場(chǎng)；對(duì)機(jī)票(piào)價格通(©'§tōng)過施行(xíng)政府指導價進行(xíng)有(yǒu)效調控，避免無序競争。

　　三是(shì)在航空(kōng)公司人(rén)力資源、員(yuán)工(gōn↓↕εg)能(néng)力建設方面予以政策傾斜。加大(dà)激勵企業(y&​©↔è)主動穩崗擴崗相(xiàng)關政策的(deβ≠α)推行(xíng)力度；針對(duì)航空(kōng)專業(yè)技(jì)能(n∏φ↑¶éng)培訓出台資産購(gòu)置、人(rén)才培養等方面鼓勵政策；對(duì)航司推行₹✔ ∞(xíng)下(xià)調社保基數(shù)及比例、階段性緩繳社β∞β保，予以失業(yè)保險等返還(hái)；對(duì)航空(kōng)公司員(yuán)工(¥ gōng)實施社保相(xiàng)關補貼©↔®&與獎勵；對(duì)航空(kōng)公司健☆✔≤&康有(yǒu)序穩崗擴崗開(kāi)展正面宣傳與₹≠‌$激勵措施。

　　四是(shì)持續推進“智慧民(mín)航”能(néng)力提升$✘ ¥建設。在确保旅客個(gè)人(rén)隐私安全情況下(xià)推動旅客出行(£™₩×xíng)信息共享以及機(jī)場(chǎng)內(nèi)各類增≈↕值服務信息化(huà)辦理(lǐ)渠道(dào)建設；積極推廣無紙(zhǐ)化(huà)、生(¶≥¶shēng)物(wù)識别、電(diàn)子(zǐ)身(shēn)份證等應用(yòng×&↕∞)，為(wèi)旅客提供便捷舒心的(de)出行(xín¥"₽∑g)體(tǐ)驗；利用(yòng)地(dì)空(kōng)寬帶技(jì)術(s$α★φhù)為(wèi)旅客提供機(jī)艙內(nèi)高(gā ↔φo)速、經濟的(de)空(kōng)中互聯網服務；同時(shí)建議("✘↔yì)各航空(kōng)公司協同實現(xià♥§λn)航空(kōng)公司間(jiān)不(bù)正常航班的(de)高©Ω✘∑(gāo)效簽轉與機(jī)票(piào)互售，提升航空(kōng)全出行(xíng)鏈©<'的(de)服務半徑，實現(xiàn)航空(kōng)出行(xíng)、綜合交通(tōng)、娛樂(π‌•♦yuè)服務等多(duō)元化(huà)φ<♠™産品供給，構建便捷舒心旅客服務生(shēng)态。

來(lái)源：财聯社